财政预算案|2元乘车优惠设限 市民:无影响但碍观感 促高官减薪

撰文: 凌逸德
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【财政预算案2025/预算案2025持续更新/预算案懒人包/财赤/灭赤/派钱/烟草税/2元乘车优惠/公务员减薪/公务员冻薪】财政司司长陈茂波今日(26日)正式公布新一份《财政预算案》,政府为库房节流,将“两元优惠计划”改为“两元两折计划”,即满60岁的市民仍可享有两元乘车优惠,但以每月240程为上限。10元以下的车资继续收2元,惟10元以上的车资则改为两折计算。

有退休人士得知消息后,认为新措施对生活影响不大,因每日大约8程已经足够,但被问及对减赤的帮助,认为开源更重要,“你唔去开源一味悭悭悭,你派咗(福利)出去呢,叫人收返就好反感嘅”;惟仍要上班的人士估计,交通成本随政策调整上升,但觉得相关改动对政府节流的效用不大,反建议“公务员薪金都可以减啲,高官(薪金)都可以削减啲”。

任职保安的李先生指,政策改变后,往九龙的交通成本随政策调整上升,并认为削减长者乘车优惠效用不大,建议政府从其他方面开源节流。

李先生现时未退休,仍任职保安,他表示:“次数应该冇问题,金额都几重负担。如果真系退休人士,其实几重负担。”他续指,现时往九龙的交通成本随政策应会上升,“如果改政策就多过2蚊”,退休后无收入恐难承受。他认为削减2元乘车优惠对政府节流的效用不大,因更新系统软件等行政费亦不少,收益未必显著,反而建议政府从其他方面开源节流:“公务员薪金都可以减啲,高官(薪金)都可以削减啲。”

罗先生指“两元两折计划”影响不大,但认为强调开源重要性胜过节流。

罗生退休后生活悠闲,常外出用餐或游玩。他表示:“一日通常都系坐4至6程,食早餐来回,食下午茶来回。”他续指:“8程车来回嚟讲,差唔多全日都坐车啦,问题唔大。”对于10元以上车资改为两折,他表示:“10蚊(两折)嚟讲,都系多几毫子啫,我哋四围去,8程嚟讲都系多几蚊啫。”他认为正常上班或生活需求4程已足够,即使10元车资以上两折,实际支付的款项亦不多,并淡然看待反对声音:“咩都有人反对㗎啦。”

然而,罗生强调开源重要性胜过节流:“最紧要开源,节流节唔到几多,你唔去开源永远都唔够㗎嘛。家有二千,每日二钱,全无生计,用得几年?”他批评单靠节约不足以解困,“你唔去开源一味悭悭悭,你派咗(福利)出去呢,叫人收返就好反感嘅”,建议政府应靠加税等手段增收,“谂点开源,加税收,税收专家会去谂㗎啦,呢啲唔系我去谂”。

关先生享受两元优惠已一年半载,对新限制表示:“冇影响,我地啲无所谓,贵咪唔搭,去少啲地方。”

退休人士关先生享受两元优惠已一年半载,坦言新限制对他无甚影响:“我地啲无所谓,贵咪唔搭,去少啲地方。”他认为政府政策难以抗衡,“政府政策佢话点就点,少少影响,唔会多”。他指出,2元与10元差距对市民影响有限,“2蚊同10蚊,影响唔会大,对香港市民嚟讲”。然而,他对政府决策略有不满:“佢哋决定,我哋小市民好难有声音,少少无奈啦,好多方法但佢哋偏要(削减) …对佢财政司形象唔算好。”他提到政府可探索其他项目,“政府咁多项目可以谂,依家冇嘢谂咩”。

为政府库房节流,满60岁的市民虽仍可享有两元乘车优惠,但以每月240程为上限,即平均每日8程。(黄学润摄)
为政府库房节流,满60岁的市民虽仍可享有两元乘车优惠,但以每月240程为上限,即平均每日8程。(资料图片)
财政司司长陈茂波在网页《司长随笔》展示新一份财政预算案封面用湖水“蓝”色。(财政司司长网页图片)

政府于2012年推行“2元乘车优惠计划”,鼓励退休长者及残疾人士外出参加活动或探望亲友。及至2020年,时任特首林郑月娥宣布将优惠门槛降至60岁,2022年实施。不过,问题却逐渐浮现,其中公共巴士、小巴“长车短搭”问题备受诟病,加上60至64岁人士的车资以正价计算,政府对此年龄群的补贴负担日渐加重。2021/22年度,计划的支出为13.95亿元,但上年度增至40亿元,预计本年度开支高达60亿元。

不过面对千亿财赤下,政府势必开源节流,故不少政党建议取消或调整60-64岁的优惠,但消息指,如改动受惠年龄恐引起动荡大,故决定维持不变,即市民满六十岁起即可享2乘车优惠;至于10元以上车资以两折计算,则是希望借以减少“长车短搭”,料新方案可节省以亿元计算的开支。