2020回顾│逾10宗外卖员意外受伤　水泉澳邨被撞铁骑士未恢复记忆

2020年，港人于“限堂食”、“在家工作”等多项政策下，为解决一日三餐，早已习惯透过外卖平台买外卖，随著外卖平台的生意大增，牵涉外卖速递员的意外亦增多。综合各大传媒报道，过去一年本港发生了逾10宗外卖员意外，酿成4人命危，其中于水泉澳邨遭逆线私家车猛撞的姓庞foodpanda外卖员至今仍留医，复健之路很漫长。
随著外卖员意外增多，一直以来得不到政府积极解决的外卖员权益，包括是否雇佣关系、工伤赔偿等议题再次浮出水面。有工会促政府尽快厘清外卖平台与员工是否属于雇佣关系，以确保员工获得应有保障。

回顾过去一年，有被报道的外卖员意外达11宗，当中于11月5日下午2时许，沙田水泉澳邨一名47岁姓庞foodpanda外卖员Taddy驾驶电单车，遭逆线七人车迎头直撞飞堕地上重伤，头部及脾脏内出血一度命危，事件引起公众关注外卖员于工作期间受伤的赔偿。

事发至今逾2个月，Taddy虽已脱离危险期，维生指数稳定，对外界声音有反应，但仍未能说话及行走，一直协助Taddy一家的沙田区议员丘文俊称，刚醒来的Taddy现时未恢复记忆，“太太要嗌佢先有反应”，亦未能起床，只是手指可郁动，相信未来要识得行走，需要一段漫长的复健之路。而庞太每天均前往医院照顾丈夫，“太太都好担心，依家全家手停口停。”丘文俊透露，事发后他与多名区议员联络foodpanda，惟对方未有回应，只是直接联络庞太，为庞家提供一笔2至3万元的慰问金，再著庞太填写公司为外卖员买的保险单，惟由始至终没有承认Taddy是工伤，“话系自雇，公司保险保额极低，每日住院津贴50蚊，一发生意外先知原来乜保障都冇。”

丘文俊斥涉事外卖平台没有企业责任，“公司受益于疫情，收入大增，但保障员工资源都唔愿意投放，依家隔几日就有外卖员出意外，到最后咩保障都追究唔到，真系好心悒。”丘文俊认为，外卖平台公司应加大为外卖员购买的保险金额。另外，政府应尽快厘清外卖平台与员工是否属于雇佣关系，若不属雇佣关系，应硬性规定平台公司为外卖员购买一定保额的意外保险。

事实上除了香港，台湾亦存在外卖平台与外卖员间出现“假自雇”的情况，直至去年台湾“双十连假”时发生两宗外卖员于送餐时遇意外身亡的事件，劳动部认定多间外卖平台与外卖员间为“雇佣”制，当中包含foodpanda、Uber Eats等，理据为外卖员送餐时间、登入系统等都受平台管理，公司对外卖员有一定程度的控制力。惟Deliveroo以“鼓励接单”、“不限制”外卖员上线时间的机制，则被定义为非“雇佣”制。

反观香港未有相关定义，饮食及酒店业职工总会组织干事何鸿兴称，过去一年不时收到外送员求助，当中有人于工作期间受伤。在传统的雇佣关系下，雇主有责任承担员工工伤，惟现时新兴的外卖平台，不少外卖员被公司以“自雇员工”名义耍走，而伤者若坚持要报工伤，双方要在法庭见，外送员会因此而确步，“觉得同大公司打官司去界定是否雇佣关系，之前又冇成功案例，到最后更可能要畀律师费，工友会缩，负担唔起诉费。”何鸿兴称，成功索偿到工伤的个案应寥寥可数，“台湾系一宗外送员致命意外后，劳动部确立系雇佣关系，香港政策非常落后。”

参考两大外送公司，他们有为送餐员提供“团体人身意外保险”，但仅覆盖员工上线时发生的意外事故，可以提出理赔申请。而平台公司仅是协助他们进行保险索偿的程序，而非视为“工伤”处理。参考两大平台为员工购买的团体保险，保额甚低，以foodpanda为例，外卖员遇意外后入院，每日的津贴为50元。

何鸿兴估计现时本港约有逾3万名外卖车手及步兵，当中foodpanda及deliveroo（户户送）瓜分了本港8成的外卖市场，惟对外卖员的保障甚薄弱。早期两大公司尚有与员工签订时薪合约，以保最基本的底薪，当中foodpanda写明是正式雇佣合约、而deliveroo则列明员工为“独立承包商”，以撇清雇佣关系，令外送员遇到工伤或意外时，须自行承担风险转嫁车。

以他所知，deliveroo更打算推出“自由上线”的形式，外送员可不限地区、不限更数地自由接单，若推行该政策，情况会更恶劣，外送员除了更难接到单外，公司变相对外送员减少了约束，“自由上线，无须报更，到时就变成真自雇形式，有意外更难追。”何鸿兴称，疫情下不少失业人行入行成为外卖员，惟外卖公司未有正视外卖员权益及保障，情况令人担忧，促政府厘清外卖平台与员工是否属于雇佣关系，确保员工获得应有保障。

劳工处指，于2020年1月至11月期间共接获4宗被指属自雇的外卖员工伤补偿个案。外卖员如根据雇佣合约受聘而工作时遭遇意外受伤，其雇主须按《条例》支付补偿。在考虑一名外卖员是否属于雇员的身分时，并非单纯取决于其职位或合约名称，而是视乎所提供服务的实质情况。如果合约双方实质上存在雇佣关系，外卖平台公司仍需履行其在劳工法例下作为雇主的责任。

外卖平台回应：

户户送回应指，一旦获悉送餐专员发生意外，营运部团队会马上联络该送餐专员，尽快提供所需支援，亦会协助他们进行保险索偿的程序。如果送餐专员因在工作期间受伤而无法继续工作，将可申领赔偿。

foodpanda回应指， 会为每位送递员提供免费的团体意外保险，以及身故赔偿。若送递员在提供送递服务期间因意外受伤入院，保险公司将会赔偿有关的医疗开支，并额外提供每日50元的住院现金津贴。同时，公司会按不同送递员及其家庭状况，有需要时会提供经济上的支援，为他们提供最即时的援助。