【01周报社论】切莫再一次“好了伤疤忘了痛”

香港第五波新冠病毒疫情已步入尾声，每天的本地确诊个案数字不断下降，行政长官林郑月娥早上的抗疫记者会停办超过一周，社会活动与市民生活皆逐步“复常”。随着社交距离措施放宽，幼稚园、小学与国际学校恢复面授课堂，中学文凭试能顺利如期开考，餐饮处所晚市堂食得以解禁，娱乐场所亦可以有限度重开。与此同时，下任行政长官选举仅有前政务司司长李家超一位候选人“入闸”，未再出现以往不同候选人彼此针锋相对的局面，加上议会里边没有任何反对派议员的吵闹行径，故此本港政治环境表面看来一样显得歌舞升平，各方纷纷憧憬下届政府带头达致“大团结”。

然而，近日一系列疫情缓和、社会“复常”与政治“大团结”的好景，绝不代表困扰香港的众多问题得到了解决。刚刚相反，在整片复苏的假象背后，它们大多数都保持旧貌，有些甚至还要进一步恶化了。特区政府管治威信依旧低迷，基层劳工与退休长者缺乏保障的问题无甚改善，跟大陆免检疫“通关”至今仍未落实，最新失业率重上百分之五，公屋一般申请者的平均轮候时间升至六年；连香港原有的繁荣旅游业与国际航空枢纽地位，也因疫情期间旅客数量大减变得岌岌可危。尤其令人担忧的是，当局与社会日后很可能又再次“好了伤疤忘了痛”，继续放任上述弊病不理。

新近挑战不乏同类先例

过去几年香港接二连三遭受重大挑战，但事实上我们自回归后并非没有遭逢类似先例。就拿应对公共卫生危机来说，香港明明于2003年老早受过“沙士”冲击，社会当时也哀悼由此带来的多条人命损失，不同部门、机构事后作过检讨，像医院管理局疫症检讨委员会建议改善及增加病房设施，局方则回应指会建造三座传染病大楼，可是结果直到今次新冠疫情爆发之时只有一所完成，其余不少建议均未获得遵行实施，针对传染病的研究、培训项目亦都相继走样。正是因为忘了前车之鉴以致故态复萌，今年新一波新冠疫情才会造成极为沉重的打击。

社会骚乱也是如此。短短五年之间，香港就先后爆发三次大规模的社会抗争。从2014年的“占中”、2016年的旺角骚乱到2019年的反修例运动，具体触发三次乱事的导火线尽管并不相同，但它们都引发了相当程度且愈来愈严重的警民冲突，而其背后都有政府解决深层次矛盾不力及社会暴力意识擡头等因素的影响。负责任的管治者经历一次本地骚乱以后，按理便会立刻采取措施、进行改革，尽力防止同类事件重复发生。只是每次乱事平息下来，治港者却总是觉得问题已经过去，毫不思考怎样根治积弊，社会动荡局面自然难免一再出现。

这种疮好忘痛的现象不限于香港，全球其他国家、地区都能见到。譬如一些国家虽在前几波疫情里受到惨重人命损失，但因变种病毒杀伤力初步看上来有所减弱，当地政府竟然操之过急解除各种隔离、筛检措施，进而埋下让疫情卷土重来的伏线。又如持续了两个多月的俄罗斯、乌克兰战事，它一方面反映出西方国家似乎已经遗忘世界大战的惨痛祸害，另一方面更让人们忧虑未来军事冲突有增无减；天主教教宗方济各发表复活节文告，当中引用1955年《罗素──爱因斯坦宣言》呼吁别对战争习以为常，恰好足以提醒我们吸取历史教训的重要性。

毋忘反思旧事吸取教训

谈到这个课题，许多人可能想起德国哲学家黑格尔以下一句话：“人类从历史中学到的唯一的教训，就是没有从历史中吸取到任何教训。”翻查《历史哲学》讲演录的原文可以知道，其实际措辞为：“人们习惯以历史上经验的教训，特别介绍给各君主、各政治家、各民族国家。但是经验和历史所昭示我们的，却是各民族和各政府没有从历史方面学到什么，也没有依据历史上演绎出来的法则行事。”这段被世人广为流传的箴言金句，打从一开始就是针对政治家和政府官员，毕竟最有需要对历史经验作出反省的，本来便是处于此种领导位置的人。

当然，黑格尔在后面随即承认每个时代都存在独特的特殊环境，一般笼统法则难以永久适用，政治人物行事决策无法简单地“一本通书读到老”，但他同时强调对历史经验彻底、直观的深刻反省始终有其价值，而且这种思辨若能上升去到哲学高度的话，更加能够认识到某些合乎现实、理性的普遍精神。无奈港府高官往往贵人事忙，相信也欠缺细味咀嚼古今故事的闲情逸致，旁人更不会奢望他们思维可以达到哲学家水平。可是单纯希望一众治港者能记得任内本地社会大事，以及思考个中有否任何启发意义、经验教训，应该称不上什么严苛的要求才对。

况且借由总结历史经验提高应对风险挑战能力一事，还是中央明确提出过的要求。国家主席习近平去年2月的一场讲话提到：“要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，我们必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。”社会骚动与传染病疫情，昔日香港绝非从未碰到；特别是反修例运动与后几波新冠疫情，严格来说根本不算是完全无法预见的风险挑战。如果香港政府、社会有认真吸取“沙士”、“占中”等教训，也许在应对过去几年的事件时就能有不同结局，从而免去了众多不必要的损伤和纷争。

一时安逸之下切忌怠惰

新冠疫情与反修例运动能否真正令香港政府及社会痛定思痛，现时好像仍无肯定答案。林郑月娥不久前曾表示对在疫后成立检讨委员会持开放态度，然而具体进度可谓是“十划都未有一撇”。除此之外，她还认为检讨工作可以交给下届政府处理，但今个月中李家超在回应传媒提问的时候，言及《逃犯条例》修订一事“已有结论”、“已经终结”和“不需要再拿出来讨论”云云；我们希望李家超说出这几句话的用意，不是指他选择忘记自己保安局局长任内激发反修例运动及相关事件的教训，否则香港未来重蹈覆辙机会恐怕不低。

无论如何，回归以来的二十五年历史告诉我们，香港已几度“好了伤疤忘了痛”，错过一次又一次应该进行改革的时机。今番若再浪费机会亡羊补牢的话，下次不管是遇到第六波疫情、另一场骚乱抑或其他负面事件冲击，香港遭受的损害与破坏只会更大。孟子曰：“生于忧患而死于安乐”，当下本地疫情转趋缓和、政治纠纷几近绝迹，加上特区政府换届在即，这实在不失为一个让香港重新出发的“机会窗口”。治港者务须把握此一段难得相对平静的黄金时期，在反思既有经验的基础之上，好好谋划怎样解决社会各种沉疴宿疾，注意别因一时安逸变得怠惰，方才有望成就长治久安。

敬请留意2022年4月25日出版的第314期《香港01》电子周报。你亦可按此试阅周报电子刊，阅读更多深度报道。