【01周报社论】日本换相意义不大 放下“国际线”幻想
日本自民党上周一（9月14日）投票决定安倍晋三卸任后的总裁人选，结果不出外界所料，由被称为安倍左右手的原内阁官房长官菅义伟当选，并在上周三（9月16日）获日皇任命为新首相。国际社会关注“后安倍时代”日本何去何从，作为与两边政经关系均千丝万缕的全球主要国家之一，日本如何站位，必然对愈演愈烈的中美角力带来影响。一些香港抗争者便期望“亲中”的安倍下台后，新首相可以推动针对北京的“国际线”发展。然而，这只是不切实际的想像。日本首相座上虽然换了人，但对日本施政及外交难以带来重大改变，菅义伟充其量只是“安倍2.0”。基于现实，日本将继续在维持美日关系的“安保主义”与推动中日稳定外交关系之间努力平衡，不会轻易将筹码单押在一边上。香港社会也需要正确了解国际政治的现实，才能更好地理解自身的位置和角色。
日本是港人最常前往的旅游目的地之一，坊间不少人更喜用“返乡下”来形容游日，以示跟日本的密切关系。香港确实有很多熟悉日本语言文化的人，谈及日本，香港有不少人看似头头是道，然而，这不表示港人对日本政治有充分了解，有的政治评论更只是捕风捉影。例如安倍晋三第二次组阁期间，中日关系解冻，若非因为新冠肺炎疫情爆发，国家主席习近平今年更计划到日本国事访问，安倍于是被标签成“亲中”首相。也因如此，才有了安倍下台后，继任人可能会一改“亲中”路线的想像。
这种讨论从一开始就是错误的。安倍是何许人？他是保守派系清和政策研究会（细田派）的政客，乃属于以主张《美日安保条约》为日本国际关系重心的亲美派系。一些人只看到他任内改善了中日关系，却看不到他同时在日美贸易上对美国唯命是从，甚至被美国前国家安全顾问博尔顿（John Bolton）爆料指他因为“够听话”，而成为美国总统特朗普最喜欢的外国首脑。
安倍个人亦不见得“亲中”。他执政初年，中日在钓鱼台及东海利益等问题上仍然有诸多争论，关系不见得有多好；卸任首相才三天，便马上参拜了中日关系上最敏感的靖国神社。这样，安倍任内虽然改善了中日关系，但不能天真地以为其个人取向是“亲中”的。
日本寻求与中国改善关系，并非出于某个派系、某位首相的想法，而是反映了中国国力发展已到达日本没有办法继续忽视的程度。日本的国际地位本来就处于相当微妙的位置。一方面，日本在“美日安保”下经历了安定繁荣的美好时光，国内的保守势力始终坚持“安保主义”路线才是维持日本稳定的最佳选择；另一方面，日本的地缘局势令其不得不跟中国、俄罗斯等与美国完全不同的国家打交道。中国并非当年的苏联，中国在崛起过程中与世界经济高度融合，而非建立阵营自我封闭。中日在经济上的关系便相当紧密，虽然两国之间有沉重的历史包袱，又有民调显示多数日本人对中国没有好感，却难以否认经贸联系为两国构筑了巨大的共同利益。
常言道“外交是内政的延伸”，日本尽力避免在中美之间选边站，也是以自身利益出发。中日关系在安倍执政期间有所改善，究其原因，只是因为美国单极霸权退潮的国际格局使然，又岂是安倍个人取向可以解释？
后安倍时代未开启 菅义伟难突破框架
安倍晋三于上月底宣布辞任后，很多评论马上对其继任人作出预测，并围绕个别候选人的背景和发言讨论日本今后的内外政策取向。然而，这些分析方法纵然为现今西方政坛常用，放在日本政治脉络下却往往如“丈二金刚摸不着头脑”。安倍于2012年重新拜相之前，日本几乎是“一年一相”，虽然首相变更如此频繁，却未见日本的内政外交有太大变化，这足以说明以首相人选去思考日本是不得其法。
安倍力推菅义伟，其中一个原因是后者并没有明显的派系背景，较易为自民党内各派系所接受。当然，对于政治抱负未酬却因身体原因而不得不离任的安倍而言，这样缺乏后台的接班人也更易操控成为“傀儡”。早在选举之前，政界消息已指安倍推举菅义伟继任，得到安倍所属的细田派，以及麻生派、二阶派、竹下派等自民党内主要派系的支持。投票结果证明此说非虚，菅义伟尽得几派支持。菅义伟当选总裁后公布人事改动，麻生太郎留任为副首相兼财相、二阶俊博续任自民党干事长充当“管家”，这些党内巨头俨然是安倍留下来的“后见人”（日语的顾命大臣），反映派阀格局没有根本变化。菅义伟本人也强调，其施政的基础方针将以延续安倍时代为主，显然是默认了自己只是“另一个安倍”。故此，虽然安倍辞任首相，但真正的“后安倍时代”并没有开启。
比较引人注目的是，有明显右翼背景的安倍胞弟岸信夫新入阁担任防卫大臣。由于岸信夫是台日“亲交”的代表性人物，香港的抗争派以至于台湾的独派对其担任防卫大臣雀跃非常，认为这代表日本将打“台湾牌”，中日关系将急速降温。中方在岸信夫入阁后发声明称希望日本尊重“一中”原则，似乎印证了这种观察。
无疑，岸信夫的往绩的确会令北京有所顾虑，但也毋须过分解读。从自民党的往例可见，防卫大臣的位置一向由亲美“安保主义”派系主导，近年更主要是在清和政策研究会（细田派）与宏池会（岸田派、谷垣派）之间流转。岸信夫是安倍所属的细田派人物，更是安倍胞弟，在“分饼仔”操作中得到防卫大臣一职，与其说代表日本对台政策将有重大变化，毋宁视之为派系分配的习惯。事实上，安倍政府几任防卫大臣中如稻田朋美、中谷元和小野寺五典等都是对华强硬派，却不见得使中日关系有太大变化。
抗争派须看懂时局 放弃不切实际幻想
世界大国之一的日本也要在中美之间力求左右逢源，对于香港人而言，更应该明白的是对政治现实要有实质的认知。日本在中美角力之间不会加入中方阵营，但也不想与中国为敌，这是难以撼动的格局。菅义伟早就表示，其外交路线会继承安倍与中国稳定相处的方针。尽管一些右翼日本政客会在《港区国安法》等香港问题上造文章，甚至认为《港区国安法》将打击香港的国际金融中心地位，建议推动日本发展金融中心取而代之，但都是为了捞取自己在日本国内的政治资本。日本政客断不会为一些香港人的想像认真出谋献策，更不会为他们牺牲任何利益。
港人虽然经常自恃于香港的国际都市形象，但对国际政经形势若然一知半解，只是投射主观期望，哪怕香港有再多的外国人居住生活，都难以达到真正的“国际性”。一些香港抗争派期望安倍下台后，日本便会协助美国围堵中国，或成为他们所谓“国际线”的助力，最终只会是空想一场。一些人自以为看通了国际时局，乱搞“国际线”抗争，以为这样足以改变中国与世界的关系，但连对日本这么邻近又为港人熟悉的国家，都搞不清楚其政治环境，实在令人摇头叹息。更可惜的是，这种一厢情愿的政治操作，到头来只是枉做小人，反会使中央对香港民主派更为猜忌，愈发收紧对港政策。港人要发展出一个合乎香港乃至国家利益的“国际线”，首先得放下幻想，先对“国际”的本质有更深入的了解。
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