报警要畀钱?聋人斥992短讯报案收费涉歧视 平机会:部门应检讨

撰文: 邱靖汶
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一般人遇到意外或危难,都会致电999求助,只要能控制紧张的情绪向报案中心接线员报告事件、地点、受伤情况,“救兵”便会迅速到场;不过,对于聋人及听障人士而言,他们不能经通话求救,只能在千钧一发之际发短讯到992报案。有聋人拒绝沉默,斥992短讯报案服务推出13年未与时并进,不支援图片及手语视像报案,短讯收费亦涉歧视,将会向平等机会委员会投诉。

有聋人表示手语是最主要沟通方式,希望在紧急情况下可用手语向警方报案。(资料图片)
如果赶时间你都会打电话啦,仲会打短讯咩?
聋人朱芷茵

为支援未能使用999电话报案服务的听障或语言障碍人士,警务处在获政府拨款及电讯商支持下,于2004年10月起,推行世界首创的短讯求助服务,以取代原有传真报案;惟服务推出多年未添加功能,不但只限局于已登记者使用,亦继续以现已近乎半淘汰的SMS报案,由于是发出短讯求助,因此要额外向电讯商支付服务费。

张中杰更改电话号码后,经992短讯报案未获警方回复。(邱靖汶摄)
点解健听人报警打999咁易,但聋人想报警就咁困难呢?
聋人张中杰
受访聋人认为需要时报警保护自己是公民权利,不应因身体残缺而受到不公平对待,将意见化成手语,依次(左起)为“聋人”、“报”、“警”、“权”。(邱靖汶摄)

更改电话号码后报警无人理

在街头为客人抹车的张中杰指,残缺令他在工作期间经常被保安员及路人骚扰,今年9月更被威吓及盗窃,遂发短讯报警,惟等候3至4个小时都未获回复:“十几年前已登记使用992,但之后改过电话号码。我不知道改号码要再申请,发992短讯报案无人覆!”

“点解健听人报警打999咁易,但聋人想报警就咁困难呢?”对于未获警方回应,张中杰当刻感到无助及不开心,事后即使有健听朋友协助,惟即时危险已解除,认为再无报案必要。他指,不少聋人都要为口奔驰,难以抽空到指定的聋人中心取消并更改登记号码,建议警方取消登记使用制度,否则应让聋人到各区警署递表申请。

聋人指科技进步容许他们经视像通话、以手语沟通,希望警方将来支援视像报案。(邱靖汶摄)

斥收费歧视 望推视像报案

短讯报案服务为当年全球首创,但至今技术已被质疑落后。聋人组织龙耳创办人邵日赞表示,不少聋人以手语作为主要沟通语言,部分聋人更是文盲,短讯报案并不可行。政府应确保聋人在紧急状况下有切实可行的途径求助。现时已有成熟技术,建议报案中心推出图像、视像手语报案服务,方便聋人及有语言阻碍的人士。

另外,他又指与健听人士用999报案相比,聋人报案要逐条短讯缴付服务费,邵认为残缺令聋人报案权利与健听有异,涉及歧视,正组织聋人集体到平等机会委员会投诉。

警方指会研究向电讯商反映,豁免992报案短讯的服务费。(资料图片)

警研影片报案可行性 向电讯商反映免收费

警方发言人回应称“992紧急短讯”是采用电讯商短讯传讯服务,各电讯商按商业决定可能会向发信人收费,亦没法接受没SIM卡的电话报案,警方会研究向有关电讯供应商反映豁免有需要人士相关收费的建议。警方亦会藉建设新一代的控制及指挥系统的机会,研究在报案系统处理相片及影片的可行性;而992登记制度能减少滋扰短讯,确保有需要人士及时得到紧急救援,若报案人因突发情况未发讯提供地址,警方会根据登记地址派人到场。

平机会不评论个别个案,指在考虑是否涉及歧视时,需考虑包括残疾人士会否受到不利对待等。欢迎当事人直接向平机会投诉。(资料图片)

平机会:部门应不时检讨报警方式

平机会发言人回应查询,指《残疾歧视条例》保障残疾人士避免因其残疾而受到歧视、骚扰及中伤,适用范畴包括服务及设施的提供等,如果政府部门在执行职能或行使权力时歧视残疾人士,都可能违反法例。平机会一般不会评论个别个案,会方判断是否涉及违法歧视时会考虑包括具体资料、残疾人士会否受到不利对待等,欢迎当事人直接联络投诉。

平机会指,政府部门应不时检讨接受残疾人士报警的方式,优化服务、与时并进。在过去三年,会方只收到一宗由非听障的残疾人士就报警的投诉。