运输署拟邀11条红Van线转绿Van 不须重新招标 业界:与乘客双赢
小巴牌价插水式大跌,俗称“红Van”的非专线小巴经营困难。据业界透露,运输署早前与红Van业界开会,提出可让合资格红Van经营权直接转成专营小巴“绿Van”,不须按以往做法,先交出经营权再由政府重新招标。业界透露政府已在红Van 2元乘车计划下挑选出11条线路,暂定下月邀营办商申请直接转绿Van。
有红Van营运商表示,30年前有“红Van”营办商交牌后招标失败,令业界却步不敢申请转绿Van,故对新计划表示欢迎。他又指转绿Van可行使禁区及高速公路,对乘客而言又有固定班次及运输署监管,属双赢做法。
运输署回复指,经研究后,拟建议邀请已参与2元计划并符合特定条件的红巴路线申请直接转为专线小巴营运,署方将就每个接获的申请进行审批。
运输署补充,初步拟定“红转绿”的三个条件,包括参与的“红Van”路线须营运5年以上、只行单一路线及全日服务,以及单一办商经营。;署方7月将向符合条件的“红Van”营办商发出邀请。
政府过去一直鼓励红Van转绿Van,以确保服务质素水平及更有效进行监管。而现行计划下,包括红Van营办商在内的新加入绿Van申请人,在新专线招标时,可得额外加分。
不过,红Van线若想转成绿Van,则须“交牌”予运输署重新招标,过往也有重新招标时落败的个案,令业界反应冷淡。运输署也曾表示,若部份红Van可直接转成绿Van路线,安排不但排除了其他营办商申请营办有关路线的机会,而且或会有违公平竞争的原则。
随着红Van经营空间一再压缩,其小巴牌价近年倒插九成,由2011年一度高达750万元,跌至有车行今日(6日)最新报价70万元;加上铁路发展、过海隧道费加价等,业界屡传经营困难,早前更有不少小巴断供,由银行拖走。
据了解,为解决红Van业界窘境,运输署早前与业界开会磋商,研推新计划,放宽现时“红转绿”须交牌重新招标的规列,在现行70条有参与2元车费优惠计划的合资格的红Van路线,直接转成绿Van。
香港公共小巴车主司机协进总会主席张汉华表示,运输署在会上指参与2元计划的红Van线其收费固定、署方也掌握路线,有条件直接转成绿Van,故在70条线中,已选定11条线,料下月发信邀请营办商转绿Van,8月再开会讨论,最快年底有首部直接“红转绿”巴士。
张汉华透露,业界对计划表示欢迎,但参与度则“一半一半”,部份业界认为转绿Van可行禁区、高速公路等,也以雇佣方式聘请司机,请人会更容易;但另一半业界则担心加价须每次向运输署申请,且小巴车辆不可灵活调动到其他线路,班次也需固定,失去营运弹性。
他续称,相信部份已有固定规模的红Van线有能力转绿Van,开放高速公路及禁区也能方便司机乘客。他举例称,西环至荃湾线现时只可行西九龙干线,但转成专线后,则可行3号干线直去西隧口附近。他又指目前受铁路发展影响红Van生存空间大减,冀透过转绿Van改善服务、增加客源。
公共小型巴士总商会主席凌志强透露,约30年前有业界想转绿Van,交出观塘一条医院路线予政府重新招标,最终却投标失败,令业界对“交牌招标”转绿Van模式感担忧,故即使有加分也不想交牌。对可直接“红转绿”,他表示欢迎,又认为红Van与绿Van路线本身是各自经营,故料对绿Van影响不大。
凌指出,红Van大多以与小巴司机拆帐,但现时红Van生意几乎望天打卦;转成绿Van后用雇员制度,有基本薪金,相信聘请人手更为容易。
他更说,“红转绿”后有运输署监管,司机服务态度只会更好、班次定时定候、收费固定,强调市民也有得益。
运输署回复指,政府一贯的政策是鼓励“红转绿”,经研究后,拟建议邀请已参与2元计划并符合特定条件的红巴路线申请直接转为专线小巴营运,署方将就每个接获的申请进行审批,这些路线日后必须符合经营专线小巴的条件,包括聘请司机驾驶有关路线以及其日常运作及收费水平须受运输署监管等。
该署又称,早前已就初步建议透过事务会议咨询公共小巴业界,包括各专线小巴营办商及红色小巴商会的意见,而他们均对有关计划表示欢迎。运输署会参考现时专线小巴营运模式及规定,以确保有关计划能让运输署更有效监管公共小巴服务,强调“红转绿”计划细节规定咨询专线小巴营办商遴选委员会,获同意才发邀请。
运输署晚上补充表示,在参考现时绿色专线小巴营运模式及规定,初步拟订“红转绿”计划的条件,包括获邀参与计划的红巴路线必须有五年或以上的服务年期、 红巴路线内的车辆只行驶该单一路线并每日提供全日服务,以及相关路线由单一营办商经营。
署方将会就有关“红转绿”计划的细节及相关规定,向专线小巴营办商遴选委员会汇报,并计划于七月内向符合条件的红巴路线营办商发出邀请。