【冇钱冇高潮】三成市区人公共空间细过厕格　智库揭分布三大不均

根据目前政府规划标准，每人应有约2平方米、即约一个厕格大小的公共空间。但有智库调查发现，虽然表面上，市区人口拥有高于标准的公共空间，但这些空间分布极不平均，近三成市区人口享有的公共空间不符合标准；当中以居于港九市区旧区的单幢式旧楼的低收入人士和长者可享有的公共空间最少，平均只达标准一半。
思汇的调查统计了香港市区的休憩用地数据，发现市区人口平均拥有2.7平方米的休憩用地，虽符合人均两平方米规划标准，但比其他亚洲城市如东京、首尔、新加坡等地的5.8至7.6平方米低。

根据规划署的休憩用地标准，全港现时共有1932.9公顷的邻舍休憩用地，主要由康文署和房委会提供，另有9％为大型私人屋苑的私人休憩用地。研究按政府的分区计划大纲图（OZP)的分界，统计了全港69个OZP规划区中的57个，当中发现20个区的人均休憩用地低于标准，占市区人口27％，当中不少是长者人口或贫穷人口聚集的旧区：

公屋 VS 私楼

研究员黎文燕指，房屋类型跟休憩用地有莫大关系。房委会和大型私人屋苑的发展商，需要提供每人一平方米的休憩用地，故居于公屋和大型私人屋苑者都享有高于标准的休憩用地。一些区域如葵涌、石硖尾虽然家庭收入较低，但因公屋林立享有合乎标准的休憩地。但港岛单幢式私人住宅的住户，人均只享有0.8平方米的休憩用地。

有钱 VS 无钱

收入跟休憩用地亦有莫大关系。除了半山区外，其他高尚住宅区如赤柱、山顶、九龙塘等地人口密度较低，人均休憩用地亦较多。

年长 VS 年轻

在港岛北如湾仔、西区和九龙市区如旺角、油麻地、深水埗等的旧区，虽然不同经济阶层的居民共住，但当中不少是居于区内单幢式旧楼数十年的长者，这些区都跻身十大休憩直间最少之列。

黎文燕认为以上情况值得关注：“穷人依赖免费公共空间之余，同时亦有多项外国医学研究已证明，高质素的休憩空间有助身心健康，长者延年益寿。”

部分休憩地被用作停车场和露天货仓或丢空多年

黎文燕指出，现时仍有1116公顷的已被划为休憩用地但尚未开发的土地，当中部分被划作临时用途如停车场、货柜储存、露天货仓等，在新界尤其普遍；有些大型项目因为需要经立法会审批申请需时，开发小型休憩用地则需要跟其他工程竞争同一拨款。她举例指，元朗有一块休憩地丢空经年，已经长出大树。

建议发展商应在市区地面提供公共空间

港九一些市区早于二战前发展，因此人口密集，黎文燕建议这些区内的私人发展商应在地面提供休憩空间，并只建矮墙，而非如目前只在平台提供休憩空间供业主使用。同时亦可在这些街道网络良好、街道生活丰富的旧区开辟成行人专用区，令街道成为更高质素的休憩用地；并改善小型口袋公园的设计，更方便居民交流、聚集。

她亦建议，规划署及其他政府部门应提高公共空间资料的透明度，让公众一起了解社区情况，争取改善生活质素。