2020回顾│油麻地大火揭社区用地不足　区议员：漠视少数族裔声音

走在佐敦街头，除了众多食店和商厦，街上亦不难见到有不同肤色、来自不同族裔的人士。油尖旺区一向是少数族裔人士的聚居地，但多年下来，他们仍被视为社区的小众。2020年11月，油麻地一栋唐楼内的无牌餐厅，十多名尼泊尔裔人士正在为小朋友开生日会，由于正值排灯节，门外放置的蜡烛怀疑烧着隔音板，酿成一场大火，夺去8条生命。
夺命火警同时揭示出区内以至是全香港，可以让少数族群安全地进行相关宗教仪式的地方其实不多；但在另一边厢，有区议员却指区内有个耗资逾6,000万兴建的活动中心，长年未尽其用， “成个社会系漠视咗佢哋嘅声音。”油尖旺区区议员何富荣如此说道。

根据2016年中期人口统计结果，香港约有584,383名非华裔人士，约占人口的8%，而在18 个区议会分区中，居于油尖旺区的少数族裔人士占全港所有少数族裔人士的比例最多，有约9.1%。至于居港的尼泊尔裔人口，则约有25,472人。

上月15日，油麻地广东道562号楼上一个无牌经营的尼泊尔餐厅发生大火，酿成8死10伤。据知事件中的死伤者均为尼泊尔籍，事发时单位内正举行生日庆祝活动，而且当时正值印度教重大节庆“排灯节”，按照习俗他们会在地上点蜡烛，火灾怀疑是由放置在地上的蜡烛烧着隔音板引发。事后有不少市民到场悼念献花，亦曾有团体在场进行超渡法会，并有大批街坊及尼泊尔人到场祭祀。

族群到私营“寺院”庆祝节日　安全问题成疑

事隔一个多月，香港01记者向附近居民了解，知道区内的尼泊尔裔人士除了会在餐厅庆祝重大节日，也会到一些私营的寺院内进行宗教仪式。但这些“寺院”，其实亦只是位于区内旧楼内一些数百呎的单位，可以容纳的人数并不算多，就空间、安全等而言，环境并不理想。

“他们在家乡习惯了用蜡烛，但没有想到香港的环境并不适合，应该转用电子蜡烛。”

平日在民主党内负责少数族裔事务、同为尼泊尔裔的Judy Gurung指出，与其他少数族裔相比，尼泊尔裔人士获得的政府支援很少。她指，当中有很多人不懂说中文和英文，教育程度也不高，例如与疫情和政治环境有关的资讯，他们也很难从政府方面获得。就大火事件而言，Judy认为，问题同样在于缺乏教育，“他们在家乡习惯了用蜡烛，但没有想到香港的环境并不适合，应该转用电子蜡烛。”她又指，如果区内有地方可让他们祈祷，以至是安全地用上火种进行宗教仪式，确实会是好事，“希望会是用如果大家有需要就可以使用的形式运作。”

多元文化活动中心租场费贵　鲜有族群使用

事实上，在广东道一街之隔的炮台街，就有一座占地1,096平方米的油尖旺多元文化活动中心。翻查资料，财委会于2016年通过拨款，批准于该处兴建一油尖旺多元文化活动中心，设施包括礼堂、活动室及会议室，并由新家园协会以自负盈亏方式营运首三年，项目共花费6,350万元。不过，油尖旺区区议员何富荣表示，这个作为社区重点项目之一的中心平日甚少开放，租场的收费由每小时258元至1,600元不等，中心虽以“推广多元文化，促进社区融和”作宗旨，却鲜有少数族裔社群使用。

“中心入面各样安全设施都比区内地方好，如果开放可以纾缓社区问题。”何富荣认为，该中心在各大少数族裔的重大节日应该开放，以进行不同的活动和仪式；他指出，广东道的楼宇其实已是相对宽敞，一些新填地街、上海街等的旧楼，管理问题更大，担心如发生意外将会更加严重。他亦认为，政府应研究兴建少数族裔的社区中心，“香港所有人都有觅地问题，油尖一带系市区难揾地，但尼泊尔裔人士另一聚居地系元朗，要畀一个中心佢哋，系咪真系冇可能？”

“成个区好多少数族裔人士，佢哋喺区内嘅人口唔系零，但佢哋可以有嘅场地就系零。”

油麻地夺命火图片

何又指出，不同的少数族裔人士都热爱板球活动，但整个油尖区内，康文署辖下却全无板球场地，“成个区好多少数族裔人士，佢哋喺区内嘅人口唔系零，但佢哋可以有嘅场地就系零。”他指，已与康文署积极跟进研究是否可将区内的球场转为“多用途”场地。“可能有啲人会觉得佢哋系难民，但其实唔少人系啹喀兵后代，好多已经落地生根两三代，所以都系香港居民。”何富荣表示，油尖区一带少地是事实，明白“揾地”予少数族裔人士有困难，但应是有讨论空间，社区设施本应做到“本区居民优先”，偌大的西九龙高铁站，实际上又有几多区内的居民使用？

油尖旺民政事务处发言人就查询时回复指，油尖旺多元文化中心由2019年10月25日开始投入服务，截至2020年12月1日服务了15045人次；发言人表示，中心定期举办不同的社会服务、活动和展览予市民（包括少数族裔）参与，包括中秋节活动、多元文化节庆活动Diwali Festival（光明节）、瑜伽、社区共融活动、防火讲座及派发防火包、抗疫讲座、健康讲座、少数族裔人士招聘会、创业讲座、幼稚园入学资讯讲座、自修室服务等，以及“香港的南亚裔社群展览”、“我爱香港绘画比赛及展览”等，而活动资料均有上载到中心的网页和社交平台，活动海报亦有张贴在中心大门。

发言人续指，除了参与由中心举办的活动，市民亦可以租用中心的场地和设施，称租场收费与油尖旺区内性质相似的场地的价格相若，而逢星期一租用中心场地举办与社会共融和多元文化有关的活动，可有低至半价的优惠，至于根据《税务条例》第 88 条获豁免缴税的组织可享有六八折租场优惠。

发言人强调，除了提供多用途设施，油尖旺多元文化中心亦以促进种族融和目标，推广多元文化和增强社会凝聚力，亦有按社区需要提供各种支援服务，例如协助少数族裔人士融入社区提供翻译服务等；疫情期间，中心亦与不同团体及少数族裔组织合作举办多场抗疫讲座及派发抗疫用品。惟因应2019冠状病毒病疫情的发展，参考社区会堂及社区中心的安排，中心在2020年1月29至2月24日、3月23日至5月3日、7月15日至9月16日、12月2日至今暂停开放予申请团体使用，亦暂停举办活动以避免人群聚集。

至于2020年11月15日佐敦发生的大火，油尖旺多元文化中心和油尖旺民政事务处（油尖旺民政处）保持联系，为受影响的市民提供即时支援以及各种跟进服务，发挥作为团结地区少数族裔的功能。火警当晚，中心职员在现场及医院协助有需要的少数族裔人士，提供及时的情绪支援、传译服务，在火灾当晚和随后两天开放礼堂为有需要的灾民提供临时休息及住宿地方。事后亦有为受影响的市民提供免费心理评估及治疗服务。

被问到会否考虑更换负责营运中心的机构，发言人指，油尖旺民政事务处与承办机构签订为期3年的合约，后者以自负盈亏模式营运中心并提供服务，服务年期由2019年10月25日至2022年10月24日，期间承办机构每年均会向政府和区议会提交工作汇报及工作计划。承办机构须在服务期届满前最少十二个月向政府申请续约。

油麻地夺命火火场曝光