【废校巡查】183废校名单两年未更新　港九逾八成空置校舍非空置

政府计划斥资200亿买舖位提供社福设施，有意见认为，活化目前近200间废校更为实际。
翻查规划署“经中央调配机制检讨的空置校舍用地”列表，列明有183空置校舍的位置及长远用途，但这张废校列表，原来已“荒废”了两年，未作更新。
香港01记者抽查列表上的九龙区及港岛区共17块空置校舍用地，发现八成资料与现实不符，当中有八间废校已拆卸、改建，或被永久改变用途，三间已正不同的机构使用，三间虽空置但已拟定用途，只有三间校舍现正空置而未见有机构即将进驻。九龙区九间校舍中，有用地已永久拨作教育局办公室，亦有用地早已改建国际学校收生；港岛区的八间废校校舍，有学校已拆卸改建公屋、私楼或已改装为学校。
政府对废校目前状况的纪录错漏百出，团体想要申请用地，只能靠规划署网站上的一张位置图去实地考察，逐个查询最新状况。规划署回应记者查询指，正进行新一轮空置校舍检讨，待检讨完成，会适时更新规划署网页，考虑把已改建的空置校舍从表中剔除。

列表两年未更新　规划署：会考虑剔除已改建校舍

政府自2011年实施中央调配机制，由教育局检视校舍是否仍有教育用途，并把未有教育用途的校舍，按机制知会规划署及其他部门如地政总署、房屋署，以便考虑其他长远用途。2015年审计署发表报告，批评各政府部门未有善用空置校舍。多年后，情况有否改善？现时，规划署网站显示的校舍列表最后修订日期为2017年6月，至今相隔近两年，当中有部分校舍已拆卸改建，却仍然位列列表之上。

港九17间废校上榜　只得三间“真空置”

记者巡查在规划署名单上，九龙区全部九间的空置校舍，发现有四间已拆卸及改建，另外三间已有机构使用中，只有两间是现正空置；港岛区八间空置校舍，有三间已平整土地、或拆卸改建住宅或住宿，有一间已批专上学院去年收生，有三间现正空置但已有拟定用途，只剩一间校舍真空置。换言之，名单上，港岛及九龙区的17间废校中，只有三间是“真空置”，资料跟现实情况有极大出入。

名单上的石硖尾废校　已永久调配予教育局

其中，九龙城区前三水同乡会汤恩佳学校位于石硖尾伟智街，虽在名单上，但被划定为“政府办公室”用途。学校于2007年被杀校，校舍地盘面积超过1,000平方米，分为两座大楼，楼高四层，另设停车场。学校交通便利，与石硖尾港铁站相隔3分钟步行距离，邻近多个巴士站。因沿路铺设凹凸纹引导径，无障碍设施充足，日前香港01记者曾就土瓜湾56年历史盲人工厂觅地搬迁的过渡安排，向教育局查询情况。教育局回复指，用地已重新“永久调配”予教育局作政府办公室用途，有关组别已于2015年底分别由分散港九三处的写字楼（包括出租商业楼宇），搬到由该校舍改装的办公室。目前约有150名政府及相关工程人员在该处办公，局方没有计划搬迁有关办公室。

何文田前新法书院　已变国际学校早开始收生

有些在名单上的废校，则已改建为国际学校，早已收生。屹立本港逾半世纪、位于何文田文福道25号的前新法书院，属私人地段，学校于1971年开始营运，2012年停办，至2016年以6亿易手，并已完成拆卸再重建，成为现时的国际学校Stamford American School Hong Kong。学校虽然仍在进行扩展工程，不过已于2017年正式开始收生。

港岛方面，田湾保良局慧妍雅集书院已改为耀中幼教学院（前身为耀中社区学院），大楼约五层，全新装修，有部分地面设施未完成。职员指学院于2018年8月、即学年开始前已搬至该位址。学院邻近田湾邨、交通便利，门口有城巴及九巴巴士站到达；乘巴士至铜锣湾约需15分钟。现时机制下，保良局慧妍雅集书院被列为“专上教育用途”。但翻查资料，有关用地早于2016年9月已由教育局批出给其时耀中社区书院，原校舍有17个课室及10个特别用途课室。

柴湾废校已拆卸并计划建屋

另外，位于柴湾渔湾邨永泰道的前东华龙冈冯耀卿夫人纪念小学的位置已成为地盘，完全拆卸。上址将会成为一幢37层高的公屋，提供约800个租住公屋单位，预计可容纳2000人，预计于2020年落成。位处西营盘的前香港学堂校舍亦完全拆卸并平整土地，翻查区议会文件及新闻，连同毗邻用地，该2.7公顷地将分两期建屋，共提供2,340住宅单位，料住7,500人，前香港学堂为第一期地盘，将兴建一座楼高31层的居屋及一座34层的公屋，工程于2018年开始，预计最快2024年落成。

湾仔区香港三育中学亦已拆卸，封起围板，将兴建基督复临安息日会先导纪念堂，及其营运医社合一的高级酒店式长者公寓“曦芸居”。

九龙区方面，也有类似的个案，位于深水埗白田邨的前香港扶幼会许仲绳纪念学校已拆卸改建公共屋邨，根据2018年发展局文件，校舍纳入白田邨重建，分别预计于2019年完成。黄大仙圣公会基心小学同样已封为房委会地盘，正在施工，预计2020年落成。但上述的改动，在规划署的名单上，同样没作任何更新。

除上述校舍外，部分校舍已由不同机构使用中，但列表中未有列明详情。观塘前浸信宣道会吕明才小学早前批出给由梁振英任荣誉赞助人香港青少年军总会使用，据早前报道，用地由房屋署批出，租约为期三年，月租一元；同区海滨学校2008年学校遭杀校后，2010年由“九龙社团联会”向政府租用作赛马会鲤鱼门创意馆；深水埗白田邨13座10至27号地下的前香港心理卫生会白田儿童中心亦于2010年迁离上址，现时已改建为白田幼儿中心、保良局朱李月华长者日间护理中心及房屋署的办事处，纳入白田邨重建，预计2025年完成。

港岛三间校舍虽然现时空置，但已拟定进驻机构或组织，如被台风山竹吹毁的石澳文新学校由石澳居民会持有，据民政事务局四月下旬回复香港01指，居民会表示当学校复修完成后将会作社区会堂。而中西区东华三院李西畴纪念小学已经城规会有条件通过作青年宿舍，湾仔孔圣会维多利亚英文小学亦拟定作大坑火龙文化馆，不过校舍外表破落，仍然空置。

港九总计，只有南区圣公会赤柱小学、油尖旺区前贾梅士学校、至德公立学校现正空置，翻查资料，三个校舍未有机构正使用或即将进驻。

规划署要每年检讨　已改建校舍资料会考虑剔除

发展局去年二月的“土地供应专责小组”文件中，局方有就部分校舍用途作解释，比如当中有10幅地建议作房屋发展，有一幅已落成，有四幅施工中；137幅政府、机构或社区用途用地，“大多位于偏远地区或坐落于村落之中”，截至2017年九月底，有15幅已长期分配相关政府部门、非政府机构或其他团体。

既然不少土地已就长远用途改建，或由机构长期使用，为什么不从列表上剔除或注明？根据规划署网页所述，空置校舍用地检讨将会每年进行一次。就此，规划署回复指，正进行新一轮空置校舍检讨，待检讨完成，会适时更新规划署网页，又指列表首页指明部份校舍可能已被／正在／将被拆卸，或已安排作临时或拨作其他长远用途。署方提到，更新网页时，会考虑把已改建的空置校舍从表中剔除，并与负责管理校舍用地的部门商讨发放有关资料的详细内容。

本土研究社：用地资讯过时不理想

本土研究社成员杨夏至认为，“中央调配机制”未有持续更新，以便公众查阅，情况并不理想。“团体想按列表申请用地，但资料过时，每次都要电邮给相关部门问，要估或者要落去望，先知用地位置及情况。机制应该主动公布用地资讯。”

部份教育局预留作教育用途的空置校舍未出现在列表之上，他提到政府未公开相关使用时间表，比如湾仔学校自2006年停办，除曾租予国际学校，近年未有使用，“不知几多年才用到，如果这些地放出来，中间也有三至四年中空，已经做到某些社会逼切用途，比如社福或过渡性房屋，但这些资讯，现时也是经传媒查问，公众才会知。”（见另稿）

“感觉这个机制像是分饼仔，分完就算，应对完公众质疑就算。”他说。

教育界：局方应多向公众交代

教育界立法会议员叶建源指，空置校舍是重要资产，“见到一些学校由教育局长期拎住，用来做什么呢？想怎样做呢？或编配了用途却迟迟未使用，这种长期空置都是浪费。”他说：“（教育局）应在内部好好检讨，加以使用废校，亦要向公众、立法会议员交代。”他建议政府规划废校用途时可一并考虑毗邻用地的扩展需要：“政府做时应注意社区需要，听多点意见，才能规划得周全。”

团体摸吓摸吓　申地要逐个电邮查询

现时团体若想申请空置校舍作“政府、机构或社区”用途，要先阅览“经中央调配机制检讨的空置校舍用地”列表，但列表只有地区、前校舍名称、规划署位置图及建议长远用途；而校舍面积、停办年份、属政府地或私人地，现时有没有机构正使用，由哪个政府部门管理，申请程序及状况一概欠奉。香港01搜集资料时，先后向教育局、规划署及地政总署查询，截稿前地政总署未有回复。废校列表，甚至机制本身能否真正达到资讯透明，方便公众查阅及申请使用？

据网站所述，任何团体若希望使用经中央调配机制处理的空置校舍用地，须先按照既定机制取得相关政策局的支持，然后才向现时负责管理有关用地的政府部门申请使用该空置校舍，署方考虑后会向相关政策局及部门提供地区规划的意见。规划署提到现时非政府机构可以短期形式，申请地政总署管有的空置校舍作社区、团体或非牟利用途。

杨夏至认为，规划署网站甚或地政总署的短期租约申请网站，至少要提供申请程序的流程图表、所需文件、负责部门及申请结果等等，“要一站式处理，而不是像现在般来来回回电邮，团体面对申请准则和机制都要摸吓摸吓。”事实上，的确有组织曾想申请废校作智障成人服务中心，并应社署建议落区视察废校，逐个向政府查询，最后却因多个用地已有用途而全遭驳回。（见另稿）

无清单睇清所有空置用地

“过往三至四年，能看到政府部门如地政总署处理废校态度不同。以前比较拖延，用纸本印刷空地资料，上去地政处问短期租约像是打扰了他们。”一直跟进空置校舍及短期租约议题的杨夏至认为，“中央调配机制”本来是好事。“但因为牵涉不同政府部门，机制未做得好，要推先会郁。”

“你说猪头骨，是的，现时公开的废校和短租用地都有点骑呢，理论上，未批租的都稍地政总署管，公众可以租。现在没有一个清单可以睇哂所有用地，政府预留部分，公众焗住在现有清单寻找用地，但是否仍有更多用地未有列出？”他说。

“为何过往你没有做你应做的事？”

今年二月财政预算案宣布以200亿元买舖作社福用地，但香港能加以善用的土地是否真的不足？“欠缺社福用地不是今日才知的事，现时不少划作休憩用地和GIC用地仍然空置，为何不善用？”另外新屋邨落成也可以预留社福用地，或在重建或卖地时把预留社福用地列入条款之中，但过往十多年，新落成新屋邨并未预留足够社福用地。“政府要合理化买舖的决定，为何过往你没有做你应做的事？有心思留位，大把方式，现时可见没有整体规划。”