【象牙禁令】政府：5年时间以“公平原则”制定　缩短或惹挑战　

世界自然基金会（WWF）于上周五（6月24日）发表研究报告，指本港最快可于两年内全面实施象牙禁令，比政府提出的5年时间大幅缩短3年。立法会环境事务委员会今日（6月27日）讨论有关计划，环境局副局长陆恭蕙表示，政府建议的5年实施时间是基于公平原则的考虑，若缩短或会受到挑战。

陆恭蕙认为，WWF的报告有参考作用，但表示现时政府所发出的象牙贸易牌照，暂会以2021年（即5年后）为最后期限，基于公平原则考虑，她认为WWF所提出的“一步到位”方案，或会受到挑战。“对于现时（象牙贸易）的牌照制度，政府必须以最公平的方式处理，因此以5年作为基础。”对于议员质疑草案落实前会出现“空窗期”，或会引致象牙走私流入本港，陆恭蕙回应指，当象牙条例修订草案通过后3个月，会即时落实执行。渔农自然护理署署理副署长苏炳民博士补充，除在特别情况下，例如持牌人提供虚假资料，渔护署署长并没有权力取消持牌人的牌照，因此政府制定的5年“死线”方案会较合适。

古董类别须再讨论

现时，政府把本港流通的象牙制品分为3个时期，分别是《公约》前（即1975及1976前）、禁贸前（即1990年前）和古董类别。苏博士指，根据外国资料显示，属古董类别的象牙，其“年龄”必定比《公约》前的象牙更长久，远超40年的时间，而政府暂时未有处理古董象牙的定案，会参照“其他物种管制”将古董象牙纳入豁免部分。至于如何分辨象牙的年龄，他指当局或以科学鉴证方式决定，并与业界讨论及再作详细计划。

不少出席会议的议员质疑，政府提出的5年时间过长，认为自1990年的《公约》实施之后，象牙商理应有26年时间“散货”。陆恭蕙指，港府于今年1月才首次提出修定本港的“象牙政策”，因此象牙商仍然需时处理现有存货。WWF则表示，欢迎政府就禁令作出行动，但认为禁令可以用更短的时间实施，促请政府尽快提出确实时间表，并在立法会通过法案，早日终止香港象牙贸易。