【01周报】充权教室:洪水桥村民 为祖屋而战

撰文: 柯咏敏
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天水围“嘉湖山丘”泥头有4层楼高,那里埋藏的是工地负责人“忽得超”李锦超的战绩,也是被收地居民的生活。报道指,“忽得超”还沾手洪水桥新发展,难保哪天洪水桥菜农、鹌鹑饲养户、年过半百的原居民安享宁静的生活,也只是一堆泥头。自从特首于2007/ 08年度的《施政报告》当中,宣布筹划洪水桥为新发展区后,洪水桥的村民忽然在安稳生活中惊醒。
摄影:龚慧

政府预计洪水桥发展区将于2024年起陆续有居民迁入。(资料图片/龚慧摄)
原居民逃得过“灭村”,但逃不过“灭祖”。由于政府决定以西铁路轨为界,路轨往后的地方将不纳入田心村的范围。(龚慧摄)

“洪水桥新发展区规划及工程研究”于2011出台。洪水桥新发展区计划联村关注组(下称关注组)于2013年成立,代表亦园村、田心新村、莆瓜岭村及石埗路尾村的居民。7名核心成员原本各有不同生活,为何会走在一起,为村民发声?

政府计划把洪水桥发展为“门廊市镇”,于2020年起兴建商业中心、住宅大厦等,范围达714公顷。由于位置邻近新市镇及港深西部公路,预计能与周边地区发挥协同效应。

5条非原居民村将用作发展

计划涉及共22条村,其中5条非原居民村,包括亦园村、田心新村、新生新村、石埗路尾,沙洲里二村,将用作新发展区用地,其余17条原居民村落将被保留。可是,联村关注组的成员除了非原居民外,还有田心新村的原居民。

原居民逃得过“灭村”,但逃不过“灭祖”。由于政府决定以西铁路轨为界,路轨往后的地方将不纳入田心村的范围。即使有村民拥有逾3000呎祖屋,亦有机会被铲平。

原居民河伯的祖屋位处政府发展土地,他感叹即使祖屋有300 年历史,亦有机会被夷为平地。(龚慧摄)
即使有村民拥有逾3000呎祖屋,亦有机会被铲平。(龚慧摄)

计划盲点:人口增加 加车卡无法纾缓交通压力

洪水桥居民的诉求主要围绕住屋及土地赔偿。惟关注组成员何开发认为,想拖延甚至推翻政府的计划,便要找到政府现时无法解决的问题,故交通运输才是整场抗争的关键。

“我们发现第二期咨询文件指出,日后的人口数量多达21万,交通却没有实际的支援措施,便质疑政府的资料是否真确。”

洪水桥新发展区将增加60,100个住宅单位,预计人口多达215,000人。发展局称为纾缓人口增长,新发展区将兴建洪水桥西铁站,西铁的车卡则由7卡逐渐增至8卡,载客量将增加至少14%。此外,当沙中线的大围至红磡段通车后,现有马鞍山线会从大围经东九龙连接西铁线形成“东西走廊”,能增加60%的载客量。

何开发指政府的报告不切实际。他于去年10月向政府提交一份共22页的文件。内容主要指政府错估西铁的载客量,以及直指“东西走廊”与西铁载客量并无直接关系。

他直斥,政府完全漠视西北区跨区上班的问题。根据2011年人口普查,西北区跨区上班上学的比率达44.57% ,即每日有49万人跨区上班上学。以现时西铁载客量每日仅36万人次﹐即使新设的8卡车厢亦无法纾缓如此庞大的人口压力。

“政府根本在偷换概念,西铁线最频密的班次为每小时20班,现时已达饱和状态。但政府于每次公开论坛上,竟把‘东西走廊’与西铁混为一谈,声称西铁载量可增加60%。面对额外增加的人口,将来的交通运输根本无法应付。”何开发表示,现时正等待政府的回应,若然政府无视关注组对交通问题的质询而通过计划,他们将申请司法覆核。规划署的代表指,现正整理居民的意见及诉求,并计划于2016年底至2017年初刊宪。

洪水桥新发展区将增加60,100个住宅单位,预计人口多达215,000人。(龚慧摄)

抗争还未开始

洪水桥新发展区计划牵涉住屋问题外,还有棕土和农地等议题。关注组在22条村落当中,仅联系到4条村的居民。距离刊宪仅余一年,村民的声音至今仍未足以引起社会关注,向政府施加压力。洪水桥发展计划会否掀起另一场抗争,有待观之。

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