强制检测|卫生署三次误向外佣发命令 申诉署:连串严重人为错误
申诉专员公署调查卫生署2022年错误向一名抵港外佣三次发出强制检测令及罚款信件后,认为投诉成立,并指整件事是因卫生署检测中心和检控办一连串人为错误所致,形容均是严重错误。
公署调查发现,投诉涉及的外佣2022年5月疫情期间抵港,已按规定接受强制检测,但卫生署人员在外佣接受检测时在系统输入护照号码时出错,多输入一个数字,因护照号码资料不符,资料库找不到外佣检测记录,以致检控办向外佣发出强制检测令,而当外佣雇主投诉后,检控办人员又两次遗漏在档案更新状况,致检控办其后一再向外佣发信。
公署表示,虽然港府已撤销所有强制检测规定,但政府承诺会检讨和整合经验以应付新挑战,公署建议卫生署就早前的行政疏忽向事主发出终结个案确认书,并检讨更新纪录和个案状况指引,加强培训。
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申诉专员公署指,个案涉及的外佣2022年5月抵港,已按当时规定接受强制检测,但6月仍收到卫生署检控办发出的强制检测令,而检控办个案主任在收到外佣雇主投诉后,确认外佣已接受检测,表示毋须理会强制检测令。
后来到10月,外佣收到检控办发出关于定额罚款通知书的查询信件,理由是她未有遵从检测规定,检控办个案主任再在投诉下,确认外佣已接受检测,因此不会被罚款,毋须理会信件。
涉事外佣称承受极大压力和感到焦虑
然而,2023年1月19日她收到“ 第三封信”指她未有遵从检测规定,投诉人称检控办接连 出错,令她承受了极大压力和感到焦虑。
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错误1:输入护照号码多入一个数字
错误2:没更新Excel资料库
公署调查后发现,卫生署人员在外佣接受检测时,在系统输入护照号码时出错,多输入了一个数字,资料不符下,当局的Excel资料库找不到外佣检测记录,以致检控办向外佣发出强制检测令。到外佣的雇主投诉,检控办人员两次遗漏在档案更新个案状况,以致检控办其后一再向外佣发信。
公署称,虽然已撤销所有强制检测规定,但政府承诺会检讨和整合经验,公署建议卫生署就早前的行政疏忽向事主发出终结个案确认书,并检讨更新纪录和个案状况的指引,加强职员培训。
误向外佣发强制检测令时序:
日期/事件
2022年5月18日/外佣从菲律宾抵港,须于5月29日接受指明检测。
2022年5月29日/她在一所并非由卫生署管理的检测中心接受指明核酸检测,该中心把护照号码输入检测记录系统时出错,多输入了一个数字。
2022年6月28日/由于护照号码资料不符,政府资料库内找不到检测记录,检控办遂向她发出强制检测令的通知书
2022年7月1日/外佣雇主就强制检测令以电邮向检控办投诉。
2022年7月6日/处理事涉外佣个案的某检控办人员回复外佣雇主的电邮,表示已找到事涉外佣的检测记录,因此无需理会强制检测令。该名人员却未有在Excel档案输入个案详情或更新个案状况。
2022年10月19日/为进一步评估是否需要向事涉外佣发出定额罚款通知书,检控办向她发出第二封信,要求她提供有关遵从强制检测规定的补充资料。
2022年10月24日至11月2日/外佣雇主发电邮给检控办查询有关第二封和29日信,要求该办发出确认书以证明事情已解决以及给予事涉外佣书面道歉。
2022年11月4日/上述检控办人员发电邮给外佣雇主,表示已更新个案状况,但她的同事因未有留意而错误地发出了第二封信。
2023年1月19日/检控办向外佣发出第三封信,要求她提供有关遵从强制检测令资料
2023年1月21日/外佣雇主以电邮及WhatsApp回复检控办,表示不满该办多次错误发出要求