23条立法｜保安局去信《明报》反驳有关境外干预罪报道

《明报》昨日（22日）刊出有关《基本法》第23条的报道，引述有学者评论拟订立的“境外干预”罪较《港区国安法》勾结外国及境外势力罪，将涵盖更多境外干预情况。保安局副秘书长廖李可期去信《明报》总编辑，指报道或令人产生不必要顾虑和误解，强调保安局长已多次公开指出，干犯“境外干预”罪是要符合三个条件，一般市民不会轻易误堕法网。

保安局的信中指出，建议的“境外干预”罪的三个条件为：(1）配合境外势力；(2）使用不当手段（例如明知而作出关键失实陈述、使用暴力、威胁使任何人的财产或名誉受损等）；及（3） 意图带来干预效果（例如影响政府、立法会或法院履行职能，或干预选举等）。换言之，要三个条件要同时符合，达到“三连中”，才会触犯“境外干预”罪，绝对不会出现有人误堕法网的情况。

对于《明报》引述有学者担忧因新闻工作、学术工作会误堕法网，保安局指，正当新闻工作、学术工作不会涉及使用不当手段，例如“明知而作出关键失实陈述”，更遑论使用暴力或作出任何犯罪行为，因此无需顾虑。针对

《明报》报道亦引述有观点指“境外干预”罪“似乎超越单纯维护国安”，保安局强调，此说法完全错误，重申有关罪行的立法建议完全正当，亦属必须。