加烟草税|学者指降低吸烟率必须加税 提升戒烟意欲更须大幅调高

撰文: 江丽盈
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新一份财政预算案下月公布,政府拟研再提高烟草税。有学者今早(12日)在电台节目表示,加烟草税能大幅度令吸烟率下降,就在2025年内将本港吸烟率降至7.8%的目标,现时尚余一年已很难做到,但如不加烟草税一定达不到,认为加烟草税是“必须”。

有关注烟草政策的组织则在同一节目上表明,反对再提高烟草税,认为加烟税无助吸烟率下降,反而助长私烟,例如去年加烟税,市面随即出现很多非法私烟,有些私烟仅卖30元一包,认为私烟问题严重。

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去年加烟草烟后致电戒烟热线寻求支援人次增加三至四成

港大护理学院教授、香港吸烟与健康委员会委员王文炳表示,很多研究均指出提高烟草税能大幅度令吸烟率下降,香港以往加烟税,吸烟率均有下降,去年加烟草烟后,致电戒烟热线寻求支援的人增加三至四成。除了令吸烟率下降,对减少青少年吸烟尤为有效,去年加烟税后,这群组的吸烟率由6.3%降至3.2%,亦有助减低医疗开支。

他提到,现时烟价约78元,当中约50元属烟草税,约是烟价的六成四,仍未世卫的建议七成半,如要加至七成半,烟草税约100元,加上烟草商利润约28元,市面烟价将约120、130元,他认为这价钱不是很高,“外国有好多都超过呢个价钱。”

港大王文炳:每次加少少对提升烟民戒烟意欲作用不大

他指出,烟草税如每次加少少,对提升烟民的戒烟意欲作用不大,“一定系一次或几次,大幅度加(烟草税)令戒烟意欲增加。”他又指,加烟税只是其中一个措施,其他措施都要做,例如增加更多地点禁烟、放大烟包上宣传吸烟危害的广告等。

提到将本港吸烟率在2025年降至7.8%的目标,王文炳表明,该目标在数年前订下,在余下这一年要达成目标很难,坦言:“唔加烟税,基本上唔可能达到,即使加都唔一定达到,但唔做一定达唔到。”强调加烟草税是“必须”。

(吸烟率在2025年降至7.8%)唔加烟税,基本上唔可能达到,即使加都唔一定达到,但唔做一定达唔到。
港大护理学院教授、香港吸烟与健康委员会委员王文炳
政府下月将公布新一份财政预算案,烟民关注政府加烟税。(资料图片/林霭怡摄)

关注组反驳加税仅助长私烟

长远烟草政策关注组召集人卢启律则在同一节目表明,反对再提高烟草税,并指过往数据反映加烟税无助吸烟率下降,他提到在2008年至2014年有3次上调烟税,惟吸烟率只有些微下降,其后8年虽无加烟税,但吸烟率下降幅度相约,反映烟草税与吸烟率并无直接关系。

他又提到,去年加烟税,市面随即出现很多非法私烟,直言现时有很多非常方便的途径买私烟,问题非常严重,该关注组两个月前也做过调查,有些私烟一包仅卖30元。卢启律续指,吸烟及健康委员会若然不知道私烟市场是如何,有多少人食私烟,根本无法衡量加烟税对吸烟率的影响。他认为,政府要首先集中资源打击私烟,以及打击以青少年为对象的违法宣传。