全面加强控烟措施　实现“你”想无烟香港 保护公众健康

为了进一步实现无烟香港，政府在今年7月推出《活力健康 无烟香港》控烟策略公众咨询，提出了四大控烟策略，包括：“管供应，降需求”、“禁宣传、减引诱”、“扩禁区、免烟害”、“重教育、助戒烟”。香港吸烟与健康委员会（委员会）欢迎政府聆听市民意见，并倡议全方位加强控烟措施，包括扩大法定禁烟区、大幅增加烟草税、禁止调味烟草产品、实施全烟害警示包装等，为下一代共建无烟香港。

香港吸烟与健康委员会主席汤修齐表示，“由于二手烟的影响之大，除了增加烟草税、实施全烟害警示包装外，扩大法定禁烟区亦非常重要。我们倡议所有社区设施，如：社区中心、青少年中心、老人院等，范围以外10米亦设为禁烟区。澳门已于2018年通过立法将所有巴士站10米范围定为禁烟区，我们亦希望香港能做到。”

加烟草税是最有效的控烟措施

吸烟是全球疾病负担的第二大风险因素。吸烟令香港每年近7,000人死亡，其中约700人因吸入二手烟所引致。根据2020年数字，在本港不同癌症中，肺癌的病发及死亡个案宗数最多。研究亦提到，约80%的肺癌死亡个案与吸烟相关，临床研究发现每10 宗肺癌死亡的个案中有9 宗是因吸烟或接触二手烟导致。

世界卫生组织（世卫）指出，增加烟草税以提升烟草价格是单一最有效的控烟措施。烟草价格每增加10%，便能减少高收入地区的整体烟草消耗4%。香港烟草税自2015年起连续八年冻结，今年才每支卷烟的烟草税增加6毫，即上调约31.5%，然而烟草税占烟草零售价格的比例仍远低于世卫建议水平(75%或以上)。委员会建议，来年大幅增加烟草税，以令烟草税达到世界卫生组织建议的75%目标，并此后每年按通胀之上额外增加烟草税，以持续减低烟草产品的可负担性，维持推动戒烟的效力。

促禁边行走边吸烟　减低二手烟祸害

推动戒烟及预防吸烟固然重要，而保障非吸烟人士免受烟害，减轻公共卫生及医疗负担，亦相当迫切。根据“控烟政策调查2021”，有近60%受访者表示过去七日接触到二手烟。市民对于扩大禁烟区的支持强烈，逾六成受访者支持于所有室外公众场所禁烟。香港大学公共卫生学院在2019-2020年进行的调查亦发现，有61.3%的小学生在过去七天曾经接触二手烟，当中在家中及家以外接触二手烟的比例分别为42.3%及48.0%。结果反映政府有需要再进一步扩大法定禁烟区以保护非吸烟者。

委员会过往收到市民很多关于“边行边食烟”的投诉，市民在行人天桥、繁忙的街道等饱受二手烟危害。委员会建议扩大法定禁烟范围至人流高或暴露时间长、并且难避开二手烟雾的地方，例如行人天桥、公共交通候车区、行人过路处及大厦出入口范围，以及公众经常出入的公共或社区设施如学校和医院附近的指定范围。同时，禁止“边行走边吸烟”。

禁止调味烟草产品　保障下一代健康

烟草商在烟草产品中加入调味剂，如薄荷味及水果味等，提高烟草产品的适口性，令年轻人及女性更容易染上烟瘾。政府统计处最近一期的报告书显示，本港近60%的20-29岁的年轻吸烟人士及吸烟女性首次吸食的卷烟是调味卷烟，另外有近60%的年轻吸烟人士及70%的吸烟女性现时使用调味卷烟。

委员会建议政府从速禁止在烟草产品加入任何味道、任何添加剂（例如减少烟草刺喉的添加成分）及其他添加剂配件产品，保障下一代健康。

全烟害警示包装　杜绝另类烟草宣传

香港自2007年采用烟害图象警示，及后逐渐加强，目前烟包警告图像所占烟包的面积增至85%。澳大利亚于2012年12月成为首个推行全烟害警示包装的国家，研究证实措施可防止利用烟包作宣传、增强吸烟祸害的教育和警示、减低烟草产品的吸引力和满意度、及加强吸烟人士的戒烟意欲。香港目前烟包警告图像所占烟包的面积为85%，委员会建议政府采用全烟害警示包装，并实施烟害图象警示轮换交替或定期更新警示图象，以维持图象警示的效用。

委员会连月来举行宣传及倡议活动，鼓励公众踊跃支持今次公众咨询，包括早前举行“‘你’想无烟香港”宣传活动，获政府官员、立法会议员、学术界、医护界、教育界、家校合作及社区组织，以及戒烟服务机构代表参与。主礼嘉宾包括医务卫生局局长卢宠茂教授、卫生署规管事务总监赵佩燕医生、医院管理局策略发展总监程伟权医生，以及香港吸烟与健康委员会主席汤修齐。卢宠茂表示，虽然现时香港吸烟率已降至9.5%，但仍有接近60万烟民之多，希望在2025年将吸烟率减至7.8%，一同打造无烟香港。委员会主席汤修齐则指，从今次控烟公众咨询看到政府及公众对加强控烟政策的决心，委员会继续致力倡议更多加强控烟措施，尽快达致无烟香港的目标。

为推动戒烟及预防下一代开始吸烟，保障公众健康，杜绝烟草为社会带来的沉重健康损失和经济负担，请大家把握机会反映对加强控烟的意见，同时支持香港吸烟与健康委员会的倡议。

“活力健康 无烟香港”控烟策略公众咨询

发表意见：http://tobacco-free-survey.com.hk

支持委员会倡议：http://smokefree.hk/future

(资料及相片由客户提供）