疫情调查|英国已设委员会检讨 本港沙士三调查报告著重制度缺失
香港逐渐步向复常,近日有不同专家都表态指认为有需要设立调查委员会检讨疫情应对,惟特首李家超今(31日)却表示,不同意设独立调查委员会检讨抗疫。翻查资料,沙士当年前后催生共三份调查报告,除立法会的报告外,其余两份报告均著重探讨制度上的缺失并作出建议,三份报告中提到的建议,包括成立卫生防护中心及增加隔离病房等亦在其后实施,为日后防疫定立抗疫基础。
另外,外国多地都有设立调查委员会检讨对疫情的应对,如英国则成立疫情调查委员会,并会在今年2月至3月举行初步听证会,其听证会将著眼于疫情对医疗保健的影响。
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新冠肺炎疫情已走到“尾声”,有不少专家均认为需要设立调查委员会检讨疫情应对,惟相关意见受到部分行会成员反对,质疑设立委员会是将将前朝官员“鞭尸”,特首李家超今(31日)亦开腔表示,不同意设独立调查委员会检讨抗疫,认为世界各地没有公认的最佳或标准方案,又指政府上任七个月以来一直不断总结经验,持续检视。
沙士三报告来自政府、医管局及立法会
事实上,翻查资料,造成299人死亡、疫情肆虐数月的沙士,当年前后都催生共三份调查报告,当中包括港府委任英国专家委员会报告、医管局成立的检讨委员会报告,以及后来由立法会主导的《调查政府与医院管理局对严重急性呼吸系统综合症爆发的处理手法专责委员会报告》。
除立法会的报告外,其余两份报告均著重探讨制度上的缺失并作出建议。港府委任英国专家委员会报告的成立原意亦表明是希望医疗系统可在最短时间内做好充份准备,以应付可能再次出现的疾病爆发,而其最终所交的报告亦仅指制度上有缺失,并就现行体系提出建议,包括成立卫生防护中心及增加隔离病房等。
报告建议成立卫生防护中心
至于医管局检讨委员会则主要由医管局角度出发,建议制订跨机构的的危变应对计划等。两份报告当中有不少的建议在其后得以实施,包括成立卫生防护中心及存货基本个人防护装备至一定水平,令新冠肺炎疫情袭港时,本港可以作出最快的准备。
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立法会沙士报告点名批评杨永强、陈冯富珍
立法会专责委员会虽然有审视应对疫情失当责任谁属,并点及时任卫生福利及食物局局长杨永强及卫生署署长陈冯富珍“各方面的表现未能令人满意”,但其委员会亦作出不少制度上的建议,如建议在爆发新的传染病时,应慎重考虑第一时间把该种疾病列入《检疫及防疫条例》(即现时的《预防及控制疾病条例》)的附表内。相关建议其后获得重视,今次新冠疫情港府亦在1月7日要将新冠病毒列入《预防及控制疾病条例》。
英国已成立新冠疫情调查委员会
另外,观乎外国多地都有设立调查委员会检讨对疫情的应对,如英国早前成立疫情调查委员会,检讨新冠肺炎应对措施以及疫情大流行对英国的影响,以助吸取的教训,以改善下次面对疫情时的影响和应对措施。
该调查委员会在今年2月至3月举行初步听证会,其听证会将著眼于疫情对医疗保健的影响。巴西国会早前亦成立新冠疫情调查委员会,评估当局面对卫生危机的管理。