【预算案前瞻】前新闻统筹专员点评特首财爷公关技巧

财政预算案将于早上发表，连日来财金官员已就内容多番“放风”，财政司长曾俊华也在facebook做足准备功夫，上载致辞排练照。前新闻统筹专员何安达分析，“财爷”和特首梁振英的“政治化妆”截然不同，形容曾俊华愿“卸妆”，如多年来在广告中“扮鬼扮马”亮相，较梁振英“贴地”，反观梁刻意“化妆”，在facebook上载“四四正正”相片，只显“离地”，惟何安达坦言现时官民失去互信，单靠公关技巧仍难阻拉布。

近年财政预算案和施政报告的广告都捆绑推出，广告离不开唱歌或以市民买菜等比喻，曾俊华担纲主演的预算案广告，向以鬼马见称，尤其2010/11年度预算案，在茶餐厅，耍剑击时“神出鬼没”听意见的广告成一时热话，惹来网民二次创作，不过近年已稍稍回归平淡，藉facebook或网志宣传； 另一边厢，特首梁振英却从没在施政报告广告“抛头露面”。在曾荫权政府年代出任新闻统筹专员的何安达称，由梁振英和曾俊华主导的广告风格，已可见公关手段高低。

何安达指，曾俊华虽年过花甲，但过往在预算案咨询宣传中毫不守旧，如推出漫画，甚至放下身段，亲身在广告中“扮鬼扮马”，予人愿意沟通、生活化的感觉，正正是公众咨询欲传达的效果，“若官员的公关工程是政治化妆，曾俊华便是擅于卸妆，让市民看到官员更多方面。”何安达指反观梁振英，不论在施政报告发表前后，其网志和facebook总是贴出“八股正经”的文章或相片，太刻意的“政治化妆”反显“离地”。

运用颜色显主题

近年施政报告和预算案的封面亦可见不同风格。梁振英上任首份施政报告，破格以相片作封面，其后接连3份报告都不离橙色色调；而财政预算案则年年变色，如紫色、深绿色等。何安达分析，预算案和施政报告在传统上均采用纯色作主调，以突显主题风格，“07/08年度宣布十大基建的施政报告，便用上金黄色，寓意如同阿波罗太空船迈向前方”。

何安达称，梁振英一直沿用橙色，估计是欲贯彻其竞选时的主色，惟以公关角度，何认为橙色在90年代已为不少大型品牌采用，用得太滥，反而令施政报告的封面失去特色，未能突显主题。

不过无论宣传手法如何迥异，施政报告和预算案近年都殊途同归，施政报告不获通过致谢动议，预算案亦受立法会拉布而多次面临“财政悬崖”。何安达认为，现时社会官民失去互信，公关技巧未必有大帮助。