贫穷儿童点评政府施政 仅19分不合格 最关注房屋政策促加强扶贫

撰文: 陈淑霞
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踏入2023年,不少基层儿童的新年愿望是尽快改善住屋环境。社区组织协会及儿童权利关注会今(1日)发表新一份民间儿童权利专员报告,并就政府施政评分,以100分为满分计,去年仅获19分,同比下跌5分。贫穷儿童十大关注政策排行榜方面,以房屋政策居首,其次为教育及医疗议题。
社协表示,虽然新一届政府就各项工作订立关键绩效指标(KPI),惟似乎未有著力处理贫穷、贫富差距、医疗及社会福利等社会挑战,且未来五年新公屋落成量仍严重不足,平均轮候公屋年期更创新高,期望港府制定全面扶贫政策,改善儿童贫穷情况。

香港社区组织协会及儿童权利关注会

香港社区组织协会及儿童权利关注会连续18年发表民间儿童权利专员报告,就房屋、教育、社会福利等10大政策及议题评分,以10分为满,今年总分仅得19分,其中房屋政策及社会福利各取得4分,但“缺乏整体处理儿童贫穷政策、无儿童中央资料库、有制定贫穷线欠灭贫指标”、“新移民学童及家庭面对歧视,乏立法保障免受歧视”及“未设立儿童专员及儿童权利委员会,无就联合国儿童权利公约进行本地立法”并未达标,仅得0分。由合共5000多名贫穷儿童票选关注的议题排行榜方面,则以房屋政策居首。

两个组织表示,去年为前任行政长官林郑月娥任内最后半年的施政,亦为新任行政长官李家超五年任期内的首份施政报告,属开局之年,惟特区政府得分整体较去年得分下跌。

本港的贫穷儿童面对居住及学习需要等多项问题。(资料图片/陈焯𪸩摄)

两个组织又指,虽然新一届政府就各项工作订立关键绩效指标(KPI),惟似乎未有著力处理贫穷、贫富差距、医疗及社会福利等社会挑战;虽然政府一再强调如期发展北部都会区,大增土地和房屋供应,并发展简约公屋以增加中短期房屋供应,然而未来五年新公屋落成量仍严重不足,供应远远赶不上新申请和现存的住屋需求。

贫穷儿童数目不断上升

虽然当局矢言为轮候公屋时间“封顶”,惟令人质疑实际成效,平均轮候公屋年期更创新高,医疗、灭贫指标、家庭团聚等多项政策亦毫无进展,扶贫政策力度亦不足,表现仍不合格,反映政府去年著眼应对疫症,却忽略透过政策、立法或服务全面改善儿童贫穷问题,即使港府去年宣布推出“共创明TEEN”计划,惟受惠人数极少,相对20多万贫穷儿童而言实在杯水车薪,消除跨代贫穷遥遥无期。

社区组织协会儿童权利关注会表示,2021年全港共有96万名18岁以下的儿童,2020年香港贫穷情况报告显示,该年贫穷儿童人口上升至27.4万人,同比增2.1万人;儿童贫穷率亦上升至27.0%,创近十年新高,即每四名儿童之中,便有一名生活在贫穷境况。两个组织促请港府彻底解决贫穷问题,包括制定全面扶贫政策,改善在职家庭津贴计划及增加金额等;另建议设立独立及法定的儿童事务专员等。