高铁“一地两检”方案 港府拟6月提立会 今届立法下届讨论操作
撰文: 黄雅盈
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高铁将于明年第三季通车,惟“一地两检”的具体方案至今仍未公布,有报道今(6日)引述消息指,中港两地政府计划在6月前完成蹉商并会提交立法会审议,港府亦会分两阶段进行立法;今届政府先“原则性”通过“一地两检”的方向,但具体执行细节,以及技术问题的条例草案立法工作,则需要待下一届政府处理。
《星岛日报》今于报章引述各方消息指,“一地两检”方案预计需要先由两地政府达成协议,再提交予全国人大常委会通过决定,及后始会于本港立法落实。报道称,政府打算分两阶段处理本地立法问题,在公布“一地两检”方案后,政府会在6月向立法会提交相关的决议案,冀先就“一地两检”的大方向取得立法会的同意,以望于本届政府任期内通过。
内地当局倾向“深圳湾”模式
而待立法会通过决议案后,政府就会再向立法会提交相关的条例草案,以处理实施“一地两检”的执行细节和技术问题,包括不同执法权的界定,但消息指预料难以赶及在本届政府任期内完成,相信要交由下一届政府负责。
报道又提到,两地政府目前仍继续商讨“一地两检”方案的各项细节,有指中方希望能在高铁采取“深圳湾”模式,亦即是于高铁的西九龙总站内划出部分位置,及在高铁车厢内实施内地管辖权,同时内地执法人员除了可以处理出入境、清关和检疫外,还可以有拘捕权。