【特首选举】法官拒颁临时命令 网媒争取采访特首选举不果 

撰文: 陈雯慧
出版:更新:

虽然网上新闻媒体已普及,但香港政府新闻处至今仍拒绝网媒记者采访,周日举行的特首选举亦不例外。香港记者协会认为新闻处的做法妨碍新闻自由,昨入禀高等法院,覆核处方决定,并要求法庭颁下临时命令,批准10网媒的26名记者,能进入采访区采访特首选举这五年一度的新闻大事。法庭今午紧急开庭处理,法官批准记协作司法覆核许可,但否决临时命令,即网媒记者仍不能于周日行政长官选举日进人传媒区,法官认为,传统媒体亦有网上新闻,相信巿民亦可以阅读选举的网上新闻。

记协主席岑倚兰(右)和副主席任美贞均有到法庭。(陈雯慧摄)

法官说,记协申请临时命令有延误之嫌,且不是所有网媒记者都是记协成员,即使不让该26名记协会员记者进入选举日的传媒区,巿民仍可阅读网上新闻,受影响的会员仍可在公众地方采访,亦考虑了当日保安及秩序安排,否决记协的申请。

但考虑到案件涉行政长官选举的采访,政府又毋视申诉专员的报告一段时间,裁定记协毋须付政府讼费。

记协主席指政府固步自封

记协主席岑倚兰庭外表示尊重法庭决定,并指网媒已成为现今环境尤其年青人阅读新闻的主要渠道,政府限制网媒采访,削弱巿民的知情权,政府应制定临时措施让网媒采访。记协副主席任美贞表示,现距离行政长官选举只有两日,记协不会就临时强制令提上诉。

岑又称,记协自2012年已争取网媒认证及采访权,但在现今科技日新月异下,政府态度仍固步自封。特首选举除了是五年一次举行,亦为世界所关注事情,所以今日到法院申请临时颁命令。

申请人香港记者协会,今日由荣誉资深大律师代表陈文敏,被告是政府新闻处处长及民政事务局局长,由资深大律师杜淦堃代表。据悉受影响的网媒包括《众新闻》、《D100》、《端传媒》、《立场新闻》、《独立媒体》、《Hong Kong Free Press》、《852邮报》、《本土新闻》等。

特首选举本周日举行,但政府新闻处称将不准网媒记者入场采访。(资料图片)

记协要求法庭批准26名会员采访

陈文敏指,今天申请临时命令,是要求法庭批准记协旗下26名在10间网上媒体工作的记者,可以在本周日行政长官选举日进入传媒区选举活动;该26名记者,全是记协会员,部份是香港是知名,并有丰富经验的记者。

陈又指,行政长官选举涉及重要公众利益,五年才举行一次,若政府阻碍网媒记者采访入选举场地作采访活动,是有违宪法。而香港记者协会,亦是全港最大的记者组织,会向会员发出记者证,该记者证亦被一些公营机构承认。

新闻处至今只准传统传媒登入系统

陈说,大部份网媒运作和传统传媒无异,但政府只批准传统传媒进入“政府新闻处政府新闻系统”,取得新闻发布会资料,却拒绝网媒登入,申请人自2012年已向政府反映,更在去年到申诉专员投诉,投诉亦成立,但政府过去3年仍未有改善情况。

陈指当时申诉专员向新闻处作出三项建议,包括:尽快检讨网媒政策;尽快开放“政府新闻发布系统”登入准则;及检讨完成前应弹性处理网媒之探访要求。记协于去年12月7日亦曾去信民政事务局局长要求落实申诉专员建议,以及12月11日选委会选举及行政长官选举的安排,可见申请人并非“临急抱佛脚”,而是一直有向新闻处跟进,但处方只以仍在研究为由拒绝,至今仍未落实申诉专员的建议。

专业记者不能单靠新闻发布资料

陈文敏指,3月7日记协向行政长官发表公开信,要求准许网媒记者采访本周日的行政长官选举,新闻处至本月21日回复,仍需研究申诉专员的建议,继续拒让网媒采,又指网媒亦能在公众区取得选举资讯。陈文敏说,作为专业记者,不能依靠新闻发布资料,必须进入传媒区,才能与候选人作面对面采访,及直播报导,这与公众区观看情况完全不同,对这些记者构成不利。

陈文敏表示,周日举行的行政长官选举,涉及重大公众利益,及香港未来五年谁是领导人,而记协的正式会员有一定准则,包括规定正式会员的收入,必须有一半来自新闻工作,每年只会发出一次证件,不是每一个人都可以申请,他们并非要求政府接纳所有网上记者,只是接纳持有有效记协会员证的网上记者进入传媒区。

三名候选人(由左至右)曾俊华、林郑月娥及胡国兴,将于本周日竞选前行政长官的职位。(资料图片)

政府律师质疑记协不能代表新闻行业

代表政府的资深大律师杜淦堃却质疑记协申请身份,并指记协只有350名正式会员,亦非本港唯一个记者组织,香港尚有声称有1000名会员的香港新闻工作者联会、逾100名会员的香港新闻行政人员协会,及逾120名会员的香港摄影记者协会。

杜认为申请人不能代表整个新闻行业,而现在网媒众多,政府仍就“政府新闻处新闻发布系统”登入准则进行检讨及研究,又指记协今年1月至2月都无任何举动,直至昨天才入禀取紧急命令,属延迟申请。

杜又称,在保安考虑上政府至今仍未知道申请人到场采访全部记者名单,不知道谁会出现,根据周日行政长官选举的传媒采访区平面图,场地已为传媒设下180张台、360张座位,并会逾1000名记者到现场采访,当日资讯泛滥,就算公众区亦可以见到点票区,没有任何阻隔,并非如申请人所指限制资讯。

案件编号:HCAL 96/2017