测量师学会研降低强拍门槛　倡整合更多地段减牙签楼

去年《施政报告》提出研究降低强拍门槛，测量师学会今年初成立工作小组研究，并于今日（25日）发表进度报告。初步研究结果显示，调查认为受影响业主和发展商等持份者均支持降低强拍门槛，以加快旧楼重建，但同时要保障受影响业主的利益。
学会建议整合地段，促成较大规模的综合发展，以减少“牙签楼”的出现。学会亦明言支持降低强拍门槛，惟现阶段未就降低强拍门槛的水平有定案，预料下月底将报告提交政府时，会公布学会的立场。

测量师学会就研究降低强拍门槛而成立的工作小组，咨询长者家居协会、地产建设商会等持份者后发现，持份者普遍支持降低强拍门槛，以加快旧楼重建步伐，但认为同时要保障受影响业主利益，他们又认为市民及受影响业主对条例认知不足，误以为条例向发展商倾斜，故认为要加强对公众的教育。

调查又认为，过往两年获发强拍令的个案由申请到发出强拍令平均需时接近两年，最长的个案更耗时近三年半，认为案件审理时间过长，而小业主在过程中亦面对困难，例如垫付诉讼费用及强拍后交吉时间过急。学会建议政府增加处理强拍个案的法官，以加快审理程序。

根据司法机构截止至年7月的数据，自2011年起，共有304宗强拍申请，仅113宗个案已获审批，除在正在申请的58宗外，余下的133宗个案已中止处理，比例达54%。学会认为，数据显示，发展商愿意继续与小业主商讨收购价，若双方能在庭外达成共识，便可节省申请时间，并建议小业主尽早寻求测量师等专业人士协助，以保障其利益。

学会又建议整合更多地段，让发展商能综合发展，减少“牙签楼”的出现，相信条例对小业主和发展商都有好处，惟学会现阶段未就降低强拍门槛的水平有定案，初步认为政府在处理楼龄严重残旧等的特殊楼宇时，可略为放宽申请强拍的比例，现时深水埗、油尖旺等地区旧楼林立，相信日后深水埗及油尖旺等旧楼林立的地方，或会有较多强拍个案。

至于在降低强拍门槛后，会否令发展商在细规模楼宇中，更容易达到门槛，变相令不愿意的小业主被赶走，学会认为政府应考虑如何处理有关问题。

工作小组认为，为降低强拍门槛修例仍建基于七个基本原则，包括：

1. 须平衡小业主和大业主的利益，不应妨碍地段整合或强拍申请

2.应确保小业主能有公平合理的补偿及获得适当的保障

3.不应令受影响业主的居住环境恶化或令其无家可归

4.应考虑到部分小业主有意变卖老旧单位，而强拍能提升其居住质素

5.条例须清晰，避免法律争拗而影响强拍申请进度

6.应推动全面发展及地段整合，以加大市区重建规模

7.为重建提供适当商业诱因，以加快市区重建

测量师学会今日发布新版本的《强拍条例概览》，期望能加深公众对条例的理解，并会将工作小组的研究结果整合成意见书，预计6月下旬提交发展局。