消息:政府拟削上网电价最快本周公布 每度电回购价5元或大降

撰文: 黄金棋
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为鼓励可再生能源发展,环境局于2018年推出“上网电价”计划,市民在屋顶等安装太阳能板并接驳到电网,可获两间电力公司以最高5元一度电回购。
计划实施近四年,有消息指当局将最快本周内公布调低回购价格,现时两电向参与计划用户每度电收购价为3元至5元,研究削价方案包括每度电回购价减1至2元不等。而已参与计划的市民则料不受影响,可享现行回购价。
有环保团体估计,政府削减上网电价主要原因,是现时太阳能板价格大减,加上回本期由以往约10年缩短到5至7年。不过另有环团担忧,上网电价的回购价下调后,将影响市民参与意欲,申请数目会随之减少,认为不应现时决定下调,建议待两电的太阳能占发电燃料组合1%至2%,达到目标后才削减。

现时上网电价分三级收费,多数村屋屋顶上的太阳能发电系统上网电价价格为5元,而一般建筑物屋顶上的系统则为4元,大型的太阳能光伏系统则为3元。环境局局黄锦星日前在网志中指,目前上网电价申请已超过两万宗,约90%已获批,强调参考世界各地当技术渐见成熟,上网电价定价水平亦会适时逐步下调,预告当局快将公布价格检讨详情。

《香港01》接获消息指,当局最快于本周公布下调上网电价的回购价格,料下调后的新回购价介乎“四、三、二”或“三、二、一”。若以较辣的“三、二、一”方案推算,村屋屋顶上的太阳能发电系统上网电价,将由现时最高每度电5元降至3元,减幅将高达四成;大型的太阳能光伏系统每度电回购价,亦有机会由3元降至1元,减幅更达六成七。

现有用户回购价已“锁死”料不受影响

不过翻查当局过去提交立法会的文件,在可再生能源系统整个使用期内,用户可收取的上网电价价格,将为参与计划时的价格。即市民参与计划时,回购价水平已“锁死”,意味已参与上网电价的市民将不受影响。

余远骋指即使下调上网电价价格,亦无损计划吸引力。(资料图片/梁鹏威摄)

余远骋︰其他地方都系咁 过几年就下调

世界绿色组织行政总裁余远骋认为,当局下调价格主要有两个考虑,包括太阳能板近年价格大幅下降,10年间减少约85%;而回本期亦由计划刚推出的10年,缩短至现时5至7年便可回本。

不过余远骋指,即使下调价格,亦无损上网电价吸引力,“系好正常嘅事,其他地方都系咁,过几年就下调”。余又表示,下调价格后,理论上没有参与计划的市民,所交电费亦可减少,但料减幅极度轻微,“羊毛出自羊身上,𠵱家都系无参与嘅市民补贴有参与嘅人”。

绿色和平项目主任伍汉林则担心,上网电价削减后,因回本时间将拉长,无可避免影响市民参与意欲。他认为,政府已订立2035年前太阳能占发电燃料组合1%至2%的目标,应待达到目标后,才下调上网电价的回购价格:“本身目标已经好低,未达到就减(价格),要达到就更加难。”他又强调,可再生能源“无人会嫌多”,故当局应趁成本下降“趁低吸纳”,而维持现时上网电价价格已是最大诱因。

立会议员︰回本期势拉长 忧窒碍可再生能源发展

立法会议员葛珮帆认为,上网电价推出后经过一段时间十分受欢迎,很多村屋亦有参与计划,故对发展可再生能源有帮助。她指,每度电5元的回购价有吸引力,不过亦要一段时间才可回本,料调低价格后回本期更长,对市民或机构亦减少吸引力,担心窒碍可再生能源发展。

新回购价削16.7%至25%不等 港府︰仍可约10年回本 相信已提供足够经济诱因

港府发言人表示,根据《管制计划协议》,政府与两间电力公司就上网电价及可再生能源证书价格进行周年检视。在订定上网电价价格时,政府与电力公司需要透过缩短系统的回本期至约10年,提供足够经济诱因鼓励私营界别投资发展可再生能源,同时需平衡上网电价对电费的影响。

当局考虑到近年发展分布式可再生能源系统的成本有显著下降,政府和电力公司决定在明日(27日)起,将上网电价由现时每度电3元至5元,调整至2.5元至4元水平,而可再生能源证书的定价则维持现时每度电五角的水平:

政府公布新上网电价三级回购价详情︰
(一)可再生能源系统发电容量等于或小于10千瓦:每度电4元,较原安排减两成
(二)可再生能源系统发电容量超过10千瓦但不超过200千瓦:每度电3元,较原安排减两成半;
(三)可再生能源系统发电容量超过200千瓦但不超过一兆瓦:每度电2.5元,较原安排减16.7%。

政府发言人表示,上网电价计划的成效显著,两间电力公司由2018年至2022年首季共收到超过2万个申请,当中超过1.8万个申请已获批准,估计完成安装后,每年可生产接近三亿度电,足以应付约9万个家庭电力需求。

港府续指,不少国家及地方类似计划的价格水平,已按安装可再生能源的成本有所下降而逐步调整。随本地可再生能源巿场发展下,投资成本已大幅下降,可再生能源系统按新生效的上网电价价格,仍可达至约10年的回本期,相信已提供足够经济诱因,继续鼓励公众参与发展可再生能源。”

《香港01》正就上网电价安排,向两间电力公司中电及港灯查询。