港台制定指引　节目不得引起对中央、政府憎恨　涉国安等必须上报

《香港电台》制订了一套政策及指导原则，并重点说明需注意的“误区”，将适用于电视、电台及新媒体制作的内容制作。指引提到，除了不应把台湾称为一个国家或把其视作一个国家外，港台节目亦不能提供平台鼓励、煽动危害国家安全的行为，或包含任何会不利于国家安全的内容。另外，节目亦不可引起或加深对中央人民政府、香港特区政府的憎恨。
指引又列明“必须上报”事项，若节目内容涉及“一个中国”原则、《基本法》或“一国两制”等的宪制秩序、国家安全及严重的公共秩序事项，便必须先上报。
香港电台顾问委员会主席林大辉表示，很高兴见到上述文件，又认为内容十分全面，之后港台会向员工提供培训，有信心港台能做到贯彻落实、持续监察。

列明不应称台湾为一个国家

文件提到，在考虑和处理有关“一国两制”的编辑事宜和问题时，港台不能只把自己局限于从香港特区的角度着眼，而必须同时考虑香港是国家一部分。

在与内地事务及台湾有关的节目中，指引提到国家主权及领土完整是严肃的课题，港台必须维护国家利益；制作人员应注意“一个中国”的原则，在与台湾相关的用语方面，必须遵从现行政策，在任何情况下，均不应把台湾称为一个国家或把其视作一个国家；而节目在任何情况下，均不得破坏或让人有破坏此原则的观感。

另外，在国防及外交事务方面，在任何情况下，港台节目均不得破坏或让人有破坏该等国家政策的观感。

节目不得引起对中央政府、香港政府的憎恨

文件又指，港台应确保运作及其员工时刻遵守香港法律，包括《基本法》及《香港国安法》。在任何情况下，节目均不得提供平台鼓励、煽动、宣扬、美化、认同或同情任何危害国家安全的行为，或包含任何会不利于国家安全的内容。

港台制作或播放的节目中，亦不得包含促使或煽动他人使用暴力、鼓吹违法（包括《香港国安法》）、引起或加深对中央人民政府、香港特区政府、不同阶层、职业、族群、种族及市民间的憎恨、歧视或敌意、引起他人反感或感到冒犯的内容，并严禁使用令人反感或具冒犯性的语言。

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不能描绘可能煽动观众的犯罪或暴力行为

文件又指，若节目中描绘可能构成危害国家安全罪行的暴力行为，或可能导致严重破坏公共秩序的暴力行为，例如暴动、纵火、刑事损坏，而有关描绘可能鼓励或煽动观众和听众作出类似犯罪或暴力行为，则不得在节目中出现。

宪制、外交、国家安全内容　属必须上报事项

文件提到，港台在机构层面享有编辑自主，但个别制作单位应积极运用“上报”机制，就重要及具争议性的事宜咨询港台管理层。

文件亦制定“必须上报事项”，即若节目内容涉及相关范畴，便必须上报特级节目主任（如总采访主任）或以上职级人员，包括涉及“一个中国”原则、外交事务或可能涉及外交政策层面的外交关系敏感事项；《宪法》、《基本法》和“一国两制”的宪制秩序；国家安全及严重的公共秩序事项。

指引又提到，上述情况并非详尽无遗，所有节目制作人员都应活用常理及政治判断，以及充分运用“必须上报”机制。

应提防“抢眼球”行动的个人或群体

在报道示威及其他公众活动时，文件列明港台时刻支持法治，有关示威或公众活动前期工作的新闻报道需谨慎处理，以免令人误会港台推广该等活动；又指很多公众活动是为了吸引传媒报道而筹划及进行，采访人员应提防那些明显是为博取曝光而作出“抢眼球”行动的个人或群体。

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不得披露内部资讯　包括编辑决定　否则要纪律处分

文件又提醒，节目制作人员不得披露港台的内部资讯，例如制作中的内容及尚未公开／播出的材料、编辑决定（及有关考虑过程）、行政、财务及人事管理决定。任何泄露保密资料的行为等同违反专业操守及政府规则，员工须接受纪律处分。

记协：“流程”部分措辞含糊

香港记者协会表示，理解每间传媒机构皆有其内部工作指引，惟“流程”中有部分措辞内容含糊，如“犯罪绝非光彩之事。我们不可将它塑造为光荣的英雄事迹”，但在访问犯罪者，或涉嫌犯罪者的心路历程，透析其犯案背后原因及动机，均是常见的节目制作方向，亦常见于纪实节目制作，根据“流程”，向观众阐述犯案者的动机、信念等，会否成为“塑造为光荣的英雄事迹”，这些亦未见在指引中有所解说。

对于“流程”中明确表示遇有疑问，制作人员应向“上级”寻求指引，记协希望港台管方明白，传媒运作的一大重点，在于上下级的真诚沟通，而非单向地寻求指示。该会指出，近月以来港台制作人员工会已不止一次希望能与管理层会晤沟通，但都不得要领，因此担心随着“流程”发布，未来港台的内部沟通，将更趋近单向，呼吁港台管方尽快回应工会的呼唤，与员工真诚交流。