特校生用校长室上课 校长天台办公︰加班房苦候12年教局拒建新翼
校长要蜗居天台办公、家政室也要“一㓥四”，黄大仙一所特殊学校的师生为何遇上这种教与学环境呢?
新高中学制推行逾10年，教育局当年承诺分阶段为特殊学校加建课室，截至今年年中，全港41间需要增添设施的特殊学校中，仅21间已完工。其中位于黄大仙凤德邨的礼贤会恩慈学校，校内空间早已饱和，4年前接获教育局通知可加建三个房间，惟去年完成地下勘探后，局方以有沉降风险、“成本效益”等为由，煞停校方属意的新翼方案，反建议推行净面积没有增加的内部改建方案。
不过有资深工程师看过地下勘探报告后，不认同工程因素足以推倒加建新翼方案，质疑局方没认真评估学校需要。教育局拒绝透露新翼造价金额，仅重申方案非实际可行。
教育局在2009/10学年起推行新高中学制，全港各间资助特殊学校增设中四至中六级，跟主流学校看齐；并在2010/11学年起，实施“延长特殊学习年期改善措施”，提供额外学额让有合理需要的学生，在中六后继续留校，学生、教师、护士、言语/职业治疗师及社工人手因而增加。礼贤会恩慈学校是一所中度智障儿童学校，校长谢庆生表示，该校目前有13间正规课室，仅够小一至中六班及“延期生”使用，惟实际上需按特殊学生能力程度、学习差异分组，“走读”转课室及多用途室上课。
家政室“一㓥四”挤师生杂物 校长室变身课室
“我哋将学生拆细，导致多咗一啲小班，要另觅地方上堂，咁系源于希望学生喺学习上有更好嘅照顾。”谢表示，近年不论教学或行政空间都饱和，便将空间较大的特别室，如家政室“一㓥四”，一边是煮食区；一边用作一般课室；原本摆放食材、缝纫工具的房间变成容纳两名老师的小教员室；还有一排大型文件收纳柜。另外校方亦在课室放置大型书柜，分间出社工及教育心理学家办公室。
疫情期间，学校只上半天面授课，每堂时数由原来的35分钟缩减至25分钟，但学生换鞋、上落楼层转堂、处理秩序等，已耗用不少时间。谢自年初起，腾出办公室让学生使用，自己迁往楼梯天台，摆放桌椅、电脑，再加一部冷风机，便成了临时工作间，下午全校放学后，才回到原来的校长室工作。
教局4年前承诺加建三间房 要学校自行咨询街坊
其实政府早知特殊学校出现“土地短缺”问题。2009年，当时为回应特殊学校落实新高中学制以及“延期”政策，教育局公布分阶段加建设施。直到2017年，局方首次接触礼贤会恩慈学校，确定加建课室（约430呎）、教员室（约130呎）、社工室（约95呎）各一间，合共约650多呎。学校加班距今12年，谢庆生说︰“唔系话多咗呢三间房，就代表整间学校有好多提升……呢10年社会有变化，好多人手上嘅增添，包括班师比，我哋宜家要做嘅，只系追返之前（需求）。”
2018年3月，教育局工程顾问提交了10个设计，校方其后选定在篮球场侧加建一幢离地一层的新翼方案（下称“9B方案”）。设计涉及增加总楼面面积，需修改地契，局方声称校方须自行征询凤德邨法团同意。2019年3月，法团完成意向调查，有回应的305户当中，反对的有57.4%，工程顾问指未能动工，局方游说校方在礼堂分间课室。同年底，该校家长教师会到立法会提出申诉，师生、家长又办活动争取街坊支持“9B方案”。
结果法团同意再做咨询。2020年10月，法团收回第二次共663份业户问卷，当中498票(75.11%)赞成。谢当时以为扩建有望，惟波折又起︰“从立法会秘书处听到教育局嘅讲法，工程会引致对面楼宇沉降……另外系地下管道十分复杂。”
地区过关旋被搁置 教局︰加建新翼非实际可行
原来教育局工程顾问在去年8月下旬，即第二次咨询前，到校内进行地下勘探。局方表示，根据勘探报告及专业判断，发现校园内有复杂的地下管道，涉及可能影响附近的公用设施，如排水渠、电线、煤气喉。“9B方案”涉及打桩，需封闭地下管道及改道，工期将延长18个月，即共需时30个月；新翼距离旁边的凤德邨朱凤楼仅16米，打桩或导致附近有沉降风险；又称经考虑成本效益等，认为“9B方案”非实际可行，不会落实。
《香港01》两次向教育局查询“9B方案”造价、及如何计量成本效益，局方以“已决定不会落实”为由拒绝披露。据校方表示，局方在双方会议曾提及造价或逾4500万元。
教局︰或致沉降、须改道管线 资深工程师︰无根据
“从土力工程师角度，睇唔到会因为施工程序而引致周围嘅管线、建筑物或道路，会有任何不良影响。”土木工程师倪学仁看毕报告后，得出这个结论。
《香港01》邀请三名资深工程师看过教育局工程顾问撰写的地下勘探报告，其中倪表示，报告描述学校地底的土层“硬到好似石头咁，同弥敦道周围建楼嘅地盘相比，呢一个可以话系稳如磐石”。他说报告写及地下水水位在地底7米以下，“（勘探时）8月系雨季，地下水位有机会已系高位，施工开挖、做地基时毋需抽走啲水，唔会对周围环境做成沉陷。”
局方曾言学校范围内有排水渠、电线、煤气喉等公用设施，报告提到，在三个探井中找到6条喉管，直径20mm至100mm不等。对比水务署、中电、煤气、电讯公司等管线纪录图后，倪直言管道并不复杂，“完全唔需要用18个月改道，𠮶啲喉管咁幼，边度需要改道？吊起佢就得。”
一名不愿具名的资深土力工程师看过报告后亦认为，“9B方案”所需的桩柱不用打得很深，观乎地下水达7米以下，“（凤德邨）𠮶度本来系一座山，冇乜可能有沉降，管道亦唔复杂”，指教育局的理由令人费解。
教局︰须考虑成本效益 校长︰特教不能计算成本效益
另一名资深岩土工程师则说，教育局的结论有异于勘探报告结果。他估计，局方曾言要考虑成本效益，或因认为“9B方案”的新翼是为了加三间房，“觉得唔值得，而礼堂改建差唔多唔驶洗钱”。倪学仁则认为当局或估价过高，“9B方案”新翼只有一层高，可采用成本较便宜的筏式地基，毋需打桩，消防系统设计亦可调整，“其实连3000万元也不用”。他质疑︰“有冇认真睇个地盘、成间学校嘅整体性规划，边一个方案先系对学校有最好嘅利益？”。
“特殊学生嘅投放，其实唔能够用成本效益去计。”校长谢庆生强调，智障人士对社会的“贡献”，肯定是不成比例，但校园生活对他们的人生非常关键。“一般人毕业后，有机会再读书，但对智障人士嚟讲，唔可能再返学，毕业就系毕业，或者去到工场，重复一啲刻板性工作，如入胶袋、分药樽。我哋唔系纯粹俾佢12年嘅快乐日子，而系不断装备佢，能力高嘅可以揾工，能力低嘅要学到自理。”
学校坚拒内部改建︰削足就履
局方坚持搁置“9B方案”，并重提原先10个方案中、早被否决的内部改建︰在地下礼堂划出课室及社工室；原多用途房则改作新教员室，并在正门大堂重置。谢校长直言方案实际上没有额外增加面积，拒绝接受︰“削足就履，缩窄咗一间‘㓥房’，佢系可以瞓到觉、起居系可以，但系咪理想？特殊小朋友唔系要攞到好多嘢，而系佢哋天生体力、智力不如人，我哋要喺环境中帮佢，而唔系削减一啲环境嘅优势。”若没有更好的替代方案，校方宁可维持现状。
“（加建）政策完成咗，打个剔，房间起好喇，一间、两间、三间，但呢种政策嘅完满，只系想将事情做完，而唔系做好。”谢表示，校方在两次咨询花了大量心血争取街坊支持，现时只能向他们坦白新翼工程或不开展，处境尴尬。倪学仁批评，若教育局当初不想推“9B方案”，便不应浪费时间及金钱做地下勘探，而最终报告资料反映方案非不可行，局方却不采纳，反重提内部改建旧弹，是匪夷所思。
《香港01》查询教育局如何评估内部改建方案最符合学生实际需要。局方表示，除增添所需的三间房，亦愿意为学校增加楼面面积，研究在校内停车场、天台增建储物地方，并尽快开展内部改建。