【施政报告】刘江华否认西九成“独立王国”　新安排可助运作50年

行政长官梁振英在新一份施政报告，提出将西九文化区的住宅及办公室项目，拨归西九管理局处理。民政事务局局长刘江华指，西九管理局受多方监察，即使在新安排下，亦不会令西九成为“独立王国”。当局亦表面，西会定位为商业中心，因办公室租金较服务式住宅高，初步估计只会预留一成或以下的土地，发展为住宅用途，比起法定图则20%的要求更低。

西九管理局早于几年前，已表明整个项目成本远乎08年一笔过拨款的216亿，但就一直未有公开财政预算，政府今表示，预料管理局于2017/18年度开始，每年平均出现5亿元的营运赤字，民政事务局常任秘书长冯程淑仪称，西九要面对的财政困难是由于高铁延误，令原本作为营运收入的零售／餐饮／消闲设施，拖延至最快于2022年才可落成，又指2008年向立法会申请216亿一笔过拨款时，并未有预计此情况。

西九尚欠117亿才能续建设施

她表示，连同建筑成本上升等问题，需要额外约117亿元才可完成余下的设施，但新的财务安排下，酒店／办公室／住宅发展会为管理局提供长远稳定的经常收入，“我哋有信心西九未来30至50年的资金流都会比较好。”她又指不认为新安排会优待发展商，称发展商需向政府支付前期款项，“条件系辣嘅，因为佢哋要负担发展风险。”

冯程淑仪重申，西九不会成为地产项目，相反九龙站上盖有不少地产发展项目，故西九会定位为商业中心，因办公室租金收入较服务式住宅高，初步估计会限于一成或以下的土地发展为住宅用途，比起法定20%的要求更低。

将优先兴建音乐中心

对于外界批评新方案或变相令西九变成“独立王国”，刘江华并不认同，指现时管理局董事局的主席是政务局司司长，亦有3位主要官员，包括民政事务局局长、发展局局长等人出任董事局成员；而立法会亦有专责小组监察，“管理局本身有社会各界有份量的人士参与，肩负督导的责任。”

西九管理局则表示，透过新财务安排下获得的发展权，管理局将筹集资金用于建设计划中余下的核心艺术和文化设施，管理局将优先兴建及营运音乐中心，随后并推展余下设施。

政府与西九管理局将于今年2月21日举行的立法会联合小组委员会上汇报最新进展。

另外，新一份施政报告提出研究重建香港大球场，并拆卸湾仔运动场。刘江华指，过往几年有不少新场地落成，使用湾仔运动场的人士亦多来自九龙、新界，故日后会与区议会及不同持分者商讨，才敲定最终方案，暂未有最终的时间表。

被问及湾仔运动场的研究工作由贸发局负责，角色上会否有冲突时，刘江华反指记者询问商经局局长苏锦梁会较为清楚。