【新春食墟】争取半年屡受阻挠　团体叹临门一脚高官“邀功”

麦花臣球场…枫树街球场…通州街桥底……食卫局首席助理秘书长在立法会公听会上如数家珍，力数为举办熟食墟作出的努力。过去一年，政府墟市政策乏善足陈。官员口中“成功争取”的通州街农历年熟食墟，其实是基层组织“关综联”，经过两次试验、三次问卷调查，及无数次与区议会及食环署周旋的成果。半世纪前六七暴动、八十年代的平安夜、元旦骚动，政府事后都有分析因由，推行政策对症下药。去年的旺角骚乱以后，政府却倒行逆施，少做少错。组织由下而上争取举办熟食墟遇到的刁难及困难，多得有心人与好心人合力得以解决。汗水换来的成果，却被建制派事后拍片邀功，一年过后，关注小贩权益的团体不禁问：到底何时可见完整小贩政策？

我唔知佢（政府）做过啲咩？

民间团体两次试验食墟改进

食卫局官员在立法会墟市事宜小组委员会公听会上，细数政府就墟市“咨询机制”，称流程包括基线研究及实地考察、办社区工作坊等“凝聚共识”，被现场团体炮轰“𠮶啲我哋自己做咖！”一个月后，为通州街天桥底举办熟食墟四处周旋半年的“关注综援低收入联盟”干事李大成，对于高官“抢功”仍然心中有气，直言“我唔知佢（政府）做过啲咩？”。为令市民农历年及其他长假期可感受节日气氛，过去半年来，他们在申请的位置举办两次熟食墟试验、三次问卷调查。由于墟市设于马路边，第一次熟食墟试验后，街坊反映担心汽车灰尘沾污食物，于是设法用透明胶包围墟市、以盖盖好食物，官员可体察过团体由下而上争取所遇的困难？

麦花臣游乐场新春墟市令申请现曙光

最少八次到牌照科办手续

“关综联”与“重现街道熟食文化关注组”去年5月开始向深水埗区议会及警方取得“不反对”态度，于通州街天桥底进行试验计划。同时，向食环署牌照办事处申请临时公众娱乐场所牌照，过程困难重重。“重现街道熟食文化关注组”成员卢嘉丽忆述申请的苦况，指牌照办事处一开始摆明态度不愿接收申请，递交表格手续繁复“分明留难”，以团体身份申请14小贩档临时食物制造厂牌照，却被要求逐张逐档申请，而非合并处理。另外又为一些鸡毛蒜皮的事宜，如签名等，退还申请表。卢前前后后到了办事处至少八次，才得到跟进。后来需要向消防等部门收集意见，食环也是逐一查询及答复，没有理会过活动时间的迫切性。

视作“展览活动”要设展板

转捩点是去年11月，食卫局毫无预兆下，向油尖旺区议会建议于麦花臣游乐场设立新春墟市。局长高永文声言支持熟食墟，食环署深水埗官员比往日更主动跟进团体申请。由过往逐个向政府部门查询意向，改为愿意一次过查询，缩短处理时间。不过，值得一提的是，团体需为活动申请临时公众娱乐场所牌照，被要求在活动设立展板，反映署方只视之为“需要熟食的展览活动”，而非有系统地鼓励设立“熟食墟”。

工程公司仗义免工程费驳电

即使获区议会通过建议，熟食墟仍然面对电力问题。环保署提醒团体，不可使用引致噪音及空气问题的发电机发电。经多番周旋，中电愿借用通州街临时街市电表，但需要团体自行驳电。卢嘉丽连日问价，都实在无法应付支出，幸最后遇到好心人愿意免费协助铺设电线。“佳伟工程”陈小姐表示，当时如常派员工到现场视察，当知道需要工程的是基层团体，于是免去13,000元工程费。

陈小姐也感受到团体资源非常不足，直言“机构（关综联）咁落力去做一件事，一万几千都唔系多。”认为怀旧墟市，香港政府理应支持。见到团体如此徬徨，负担范围内都会伸出援手。

辛苦争取　遭建制派“抽水”

再看看政府挂在口边的枫树街新春墟市，由深水埗街坊福利事务促进会举办，但绝非如“关综联”般低成本举行。去年农历年，该会申请年初一至初三在枫树街举办新春墟市，获深水埗区议会辖下私人楼宇及市区更新工作小组，拨款25.9万元举行。相反，“关综联”在区议会申请拨款资助，却遭反对，称申请时间仓卒、拨款安排已经订立，未能安排。

批出拨款的工作小组主席，为民建联议员郑泳舜。郑泳舜批钱爽手，“抽水”更快手，区议会传阅后通过通州街天桥底熟食墟后不久，郑便联同渔农界立法会议员何俊贤到深水埗“介绍”通州街熟食墟，上传片段到民建联facebook，标签自己做“#贴地议员”，暗示就此做过居民咨询。片段只字不提“关综联”为墟市举办的两次熟食墟试验、三次问卷调查，又没有公布其作过的“居民咨询”内容。

由下而上的墟市模式，倡议难，争取支持难。成功争取后，又被官员、建制派借用邀功。但以上人士，却不帮助团体申请资助，甚至诸多留难。幸好香港还有路见不平的有心人，愿意为港人集体回忆出一分力。

港英政府推政策　现今政府叹慢板

比较过去的骚动，1981年圣诞与翌年元旦夜，因为的士交通意外等引发青少年骚动，令港府意识到青少年问题。政府继而订出“五年计划”，以培养青年社会意识、善用余暇，勿再流连“的士高”为目标。这些计划，又与“六七暴动”后的青年政策一脉相承。事实上，参与“六七暴动”而被判囚的人平均年龄不高，根据香港城市大学公共政策学系教授叶健民统计，“参与动乱”被囚人士平均年龄只有27.3岁。无怪乎当时戴麟趾政府著力于改善教育及青年政策，1970年《施政报告》宣布实施强迫小学教育，然后逐步推行九年免费教育，又多多设立青少年中心。辜勿论成效如何，当时政府处理骚乱后的社会，明显较当今政府有为。