盛传接掌廉署 邓以海卷“饭聚”风波 梁筹庭:交代不清恐误仕途
保安局副局长区志光、入境处处长区嘉宏,及海关关长邓以海,近日遭传媒揭发今年3月出席一个私人会所的饭局,涉违反限聚令被票控。保安局今日(9日)回应事件指,3人当日获邀出席“打边炉”晚宴,误以为地点属私人地方不受限聚令规管,就疏忽及敏感度不足表示歉意。
今次“饭聚”事件仍有不少疑团未释除,尤其晚宴是由谁人“埋单”、是否与公职有关、当中有否涉及收受利益或款待等备受公众关注,惟至今相关部门未有清晰回应。
早前有传媒引述消息,邓以海极大机会在今年10月退休后接任廉政专员。有曾任廉署的资深人员关注,公务员接受奢华款待,有可能违反相关公务员守则,遭受纪律处分,恐影响其公信力,公务员工会联合会总干事梁筹庭亦指,交代不清恐令仕途触礁。
《星岛日报》早前引述消息指,海关关长邓以海料于今年10月退休,由于备受中央赏识,未来极大机会接替廉政专员白韫六,掌管廉政公署。
查锡我:接任人一旦受处分损公信力
廉署前总调查主任、大律师查锡我指出,廉政专员由行政长官提名,并报请中央人民政府任命,接任人一旦受公务员事务局调查,甚至作出处分,恐影响其公信力,若首长级人员有望接任,则须向公众交代清楚。
查锡我表示,根据《防止贿赂条例》,接受款待不算收受利益,认为不涉及贪污,但根据《公务员守则》,公务员必须避免接受任何过分奢华、慷慨或频密的款待,否则有可能违反相关守则,会被纪律处分,虽然副局长属问责官员,不受守则规管,但同样有需交代。
梁筹庭:不清不楚有机会影响仕途
公务员工会联合会总干事梁筹庭指出,纪律部队首长级人员同受《公务员守则》规管,今次事件备受公众关注,若果交代得不清不楚,有机会影响仕途。不过,由于今次事件涉及纪律部队,一般会先经由保安局审视,再由公务员事务局跟进,因此需视乎新任保安局局长邓炳强如何处理,“今次考验佢运筹帷幄嘅魄力。”
问责官员无被禁受款待但要注意名声
根据《防止贿赂条例》第3条订明,公务员未得行政长官一般或特别许可而索取或接受任何利益,不论有否涉及贿赂行为,即属违法。而《防止贿赂条例》第2条所界定,“款待”指供应在当场享用的食物或饮品。
据政府规定,公务员不应接受过分慷慨、丰厚或频密的款待,亦不应接受可引致任何令公众认为可能或实际出现的利益冲突;使自己在执行职务时要报答人情;使人认为自己履行公务时可能会有所偏袒;或损害本身或政府的声誉的款待。
至于政治委任官员,受《政治委任制度官员守则》规管,按一般规定,如接受某些馈赠或款待,可能会使他们在判断中作出妥协,或会使别人合理地认为他们在判断中作出妥协,或承担不恰当的义务,他们便须避免接受有关馈赠或款待。虽然政治委任官员并不会被禁止接受款待或免费服务,但他们应在接受任何馈赠或款待前注意有关的法律条文及会否欠下人情、产生尴尬及令名声受损。