2元乘车优惠｜议员斥计划无解决“长车短搭”问题　倡适时检讨

政府昨天公布，60岁至64岁人士由明年2月27日起，可享用2元乘车优惠。立法会银龄咭相关事宜小组委员会主席柯创盛今早（1日）在电台节目表示，政府无回应如何解决“长车短搭”问题并不理想，应适时检讨计划，期望政府以票价补贴处理。
香港公共交通智库干事陈迪遥指出，由于60至64岁人士现时乘车需付全费，当他们只需付2元车资后，“长车短搭”问题会更严重，导致政府补贴更大笔的公帑，批评政府无做好教育。

“长车短搭”意指乘客选乘价钱较高昂的长途巴士，到达短距离目的地，令政府需补贴较高的车费差额。

民建联立法会议员、立法会银龄咭相关事宜小组委员会主席柯创盛在港台节目《千禧年代》表示，政府最不理想就是无回应“长车短搭”的问题，认为政府需适时检讨，他期望政府以票价补贴去处理问题，被问到补贴是否提供予交通工具的承办商，他称任何方案都可探讨。

批乐悠咭仅单一用途应增功能

他又指，市民于8月已可申请计划所需的“乐悠咭”，但仍需待明年2月才能享受优惠，需时太长，建议政府提早规划、收集意见，减省行政程序，有助缩短落实计划的时间。他批评政府推出的“乐悠咭”只有单一用途，希望政府能够善用“乐悠咭”，提供更多功能，例如使用长者医疗券、社福设施等，可作证明身份的用途。

柯创盛续指，政府以往对于60至64岁的市民支援不足，现时提供优惠是好事，但应持续检视长远的财政负担问题。至于滥用优惠卡的问题，他称政府执法需要到位，并应加强交通工具营运商的培训，给予指引，而营运商也应协助抽查乘客。

公共交通智库：料长车短搭问题更严重　呼吁政府做好教育

香港公共交通智库干事陈迪遥就指，65岁以上人士坐车本来已享有半价优惠，政府推出2元乘车优惠后，只需补贴余下的差额；但60至64岁人士现时需付全额的车资，当他们享有2元优惠时，政府补贴的金额实际上近乎全费，料“长车短搭”的问题或更严重，在公帑的运用方面并不合适。他批评政府无做好教育，建议应教育市民去短途地区时应该坐短途线。

他认为，属“流水式路线”的红色小巴路线日后亦可能会出现“长车短搭”的问题。被问到若要求乘客上落车都拍卡，能否避免到这问题出现时，他指合资格人士只需拍一次卡便可享2元优惠，难以要求他们下车时再拍卡。

学者︰政府未有清晰解释降年龄门槛原因

港大社会工作及社会行政学系系主任林一星认为，在新政策下，香港大约三分一人符合资格，对社会造成很大负担，而不少60至64岁人士仍有能力工作，不应将他们变成社会福利的受助者，应更认真、具针对性地运用资源。他又批评政府推出政策时，一直未见有清晰论述，解释推出原因。他指出，若政府希望为退休市民提供保障，不应只协助乘车方面，而应协助市民在年轻时储蓄。

林一星直言现时政府以简单方式处理问题，实际上不应划一2元优惠，而应考虑每位长者的“边际成本”（marginal cost）去计算，并应按长者出行时段去提供优惠，因为非繁忙时段可以容纳更多客量，以这些时间去承载长者，增加的成本少，有外国国家在非繁忙时间更提供免费乘车优惠。

至于乐悠咭应否有更多功能，例如商界利用此咭向长者提供优惠？林一星认为，如60至64岁人士仍有全职工作，就不应使用此咭享受优惠，政府反而应思考如何帮助这批人士发光发热。