批西九故宫博物馆无咨询违法例 港大生拟申法援提司法覆核
政务司长林郑月娥上周在北京公布兴建“香港故宫文化博物馆”,但事前未有进行公众咨询,被批评黑箱作业漠视民意,风波愈闹愈大。有港大法律系硕士生质疑当局违反《西九文化区管理局条例》,计划下周入禀申请司法覆核,要求立即叫停项目并重新咨询,若挑战行动成功,这个京港重点合作项目随时面临受阻厄运。
有“长洲覆核王”之称的郭卓坚,近日成立新组织“JR团队”,组织召集人、港大法律系硕士生卢俊宇接受《香港01》访问时表示,政府今次未就兴建故宫博物馆咨询公众,涉嫌违反《西九文化区管理局条例》第19条,即在西九文化区兴建设施时,当局需在适当时间、适当方式咨询公众。
在不损害第21(3)(a)条的原则下,管理局须就关于发展或营运艺术文化设施、相关设施及附属设施的事宜,及任何其他管理局认为合适的事宜,在该局认为适当的时间,藉该局认为适当的方式,咨询公众。
面临JR 林郑陷“尴尬局面”
正在北京出席故宫活动的林郑月娥日前曾解释,由于项目涉及多个持份者和相关机构批准,包括中央部委和故宫博物院,故难在社会咨询公众。她称,故宫将大量国家一级文物长期在港展出,若问公众应“没有争议性”,但其后如又作公众咨询程序, “若有一方面不同意,就会产生一个非常尴尬的局面”。然而,正正因为当局未有就项目进行公众咨询,如今反而引起不少争议。
兴建故宫博物馆馆的风波愈闹愈大,民主派议员昨日已去信立法会内会主席李慧琼,要求尽快召开特别会议讨论事件,邀请林郑月娥及西九管理局行政总裁柏志高出席解释,如今又面临被司法覆核挑战,随时陷入她口中的“尴尬局面”。
律师:若没跟程序可遭司法覆核
法政汇思成员文浩正接受传媒查询时表示,若林郑没就故宫博物馆项目咨询公众的做法,确实没跟足程序,是有可能被人入禀司法覆核挑战。至于期间项目会否被叫停,他认为主要视乎政府的决定,因为事件无甚迫切性,法庭不太可能批出禁制令。
根据资料,博物馆地基及上盖建筑工程预计于2017下旬至2021年中进行,预计竣工日期为2022年,若司法覆核令故宫项目有所拖延,可能令梁振英口中的“香港回归最大、最好的礼物”,失色不少。