选址原为大型表演场 港府被质疑为建故宫博物馆牺牲西九核心设施

撰文: 李彤茵
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政务司司长林郑月娥早前在北京宣布,将于西九文化区增设香港故宫文化博物馆,随即引来社会抨击,批评政府事前未有咨询公众,漠视民意。但原来,有关计划的争议性不止如此,根据西九文化区的原设计,故宫文化博物馆现址其实原作兴建大型表演场地及展览中心用途,定为整个西九计划的核心文化艺术设施,惟当局月前突然宣布将计划“缩水”,仅作中型多用途设施。有立法会议员质疑,港府为完成“政治任务”兴建故宫文化博物馆,强行压缩西九核心设施规模,牺牲本港发展大型表演场地及展览中心的机会,声言会在立法会追究到底。

林郑月娥去年宣布在西九文化区建香港故宫博物馆,但未经咨询,引起巨大争议。(资料图片)

政府早前宣布在西九文化区兴建香港故宫文化博物馆,长期展出故宫博物院的珍藏。根据计划,博物馆将座落西九文化区西面临海地段,占地约10,000平方米,楼面面积约30,500平方米,主要设施包括多个展览厅、教育活动室、演讲厅、纪念品店、餐厅等。

拟建香港故宫文化博物馆(下图橙色)本来计划作大型表演及展览中心(上图绿色)。

但原来,现时用作兴建故宫文化博物馆的地段,本来属于大型表演场地及展览中心用地,直至今年九月才遭西九文化区管理局董事局改变用途。

根据民政事务局于2008年提交予立法会的文件,这个大型表演场地属于文化区的核心文化艺术设施之一,在多份构思图上,早就见到该项目的身影。其中2010至2011年咨询表演艺术界的文件中,介绍该场地主要用于流行音乐活动,中央区域的座椅更可拆走,方便容纳观众站立或跳舞,形容为“全球首个满足表演艺术、艺术家和观众需求而特别设计的设施”。

然而,林郑月娥今年年中突然宣布重新检视西九大型表演场地和展览中心发展,西九董事局在九月即以启德体育园将设可容纳五万观众表演场地,与西九大型表演场地重叠为由,决定放弃这个核心设施,变成中型多用途设施,作为文化艺术相关的展览及表演等用途。

巧合的是,放弃这个核心设施三个多月后,政府就宣布在该地段兴建香港故宫文化博物馆。林郑月娥更在记者会上指这个香港故宫博物馆不可能是一朝一夕,或一、两个月内敲定,相关工作已进行近一年,之后再被记者追问时,又提到在今年10月香港赛马会董事局一致通过捐赠35亿元作建馆之用。

立法会监察西九文化区计划推行情况联合小组委员会副主席陈淑庄质疑,政府为建香港故宫文化博物馆,早已部署压缩大型表演场地及展览中心的规模,再将文化区中最优质的临海地段供建博物馆之用。她说:“从时间上亦见到很吻合,整件事明显有铺排,而且是很急速地铺排。”

陈淑庄质疑,政府为建博物馆而故意绕过立法会监察。(资料图片)

事实上,当局当日压缩大型表演场地及展览中心规模的理据相当薄弱。陈淑庄质疑,启德体育园主场馆被设计为可容纳五万人,西九大型表演场地原定可容纳1.5万人,规模明显有别,属两种不同用途及客路,市场重叠性低。她估计,不排除当局为了将故宫博物馆落户最具名气的西九文化区,暗中牺牲区内大型表演场地,以腾出空间大兴土木。

陈淑庄又指出,《西九文化区管理局条例》中例明,“管理局须就关于发展或营运艺术文化设施、相关设施的事宜,在该局认为适当的时间,藉该局认为适当的方式咨询公众”。但局方现时绕过条例,整个故宫博物馆的规划都是由政府拍板,西九董事局只是橡皮图章,加上政府利用马会捐款及落户西九,既毋须另觅土地,亦不用申请拨款,故意绕过立法会的监察,以避开遇到反对声音的“尴尬局面”,批评港府黑箱作业,令好事变成坏事。

陈淑庄今日已去信立法会内会主席李慧琼,要求尽快召开特别会议,讨论兴建故宫文化博物馆一事,并邀请林郑月娥及行政总裁柏志高出席,以及要求港府及西九管理局提交相关的文件和资料。

西九文化区管理局董事局成员叶傲冬接受传媒查询时称,西九大型表演场地遭缩水及拍板兴建故宫博物馆在相约日子发生,纯粹时间上的巧合,强调董事局成员在决定放弃大型表演场地方案时,对将会兴建故宫博物馆一事并不知情。