廉署起诉卫生防护中心前顾问医生甘启文 涉滥用公职私吞420万

撰文: 黄咏榆
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廉政公署昨日(12日)落案,起诉卫生防护中心前顾问医生甘启文,控告他为三个世卫等国际及海外卫生组织,提供总值逾420万元的结核药物测试,及其他服务时,涉公职人员行为失当及欺诈,滥用公职以谋取私利。被告已获廉署准予保释,周三(14日)会在东区裁判法院应讯,以待案件将转介区域法院答辩。

今年63岁的甘启文,为卫生防护中心前医务微生物学顾问医生,被控共七项罪名,即四项公职人员行为失当,违反普通法;两项欺诈,违反《盗窃罪条例》第16A(1)条;及一项使用虚假文书,违反《刑事罪行条例》第73条。

卫生防护中心前顾问医生甘启文,被控告涉嫌公职人员行为失当及欺诈。(资料图片)

卫生署向廉署转介贪污投诉揭发事件,被告甘启文于案发时为卫生署的医务微生物学顾问医生,于卫生防护中心辖下的公共卫生化验服务处工作。他负责管理多间实验室,包括由卫生署营运的香港结核参比实验室。该实验室获世界卫生组织(世卫)评定为跨国参比实验室,可对结核药物进行药物敏感测试。

被告与多名本地微生物学家于1992年成立香港微生物学医生协会,该协会为非牟利组织,被告于1992年至1999年期间担任主席。

呃世卫、日本厚生劳动省

案情透露,7项控罪当中,有4项公职人员行为失当罪名于2005年9月至2013年1月期间发生,其中一项公职人员行为失当控罪指,被告涉嫌向日本国立感染症研究所或其一名代表虚假地表示,香港微生物学医生协会是等同卫生署的公共机构,并虚假地指自己已获授权与该研究所签署服务协议,举办有关追踪食物传染病的七个工作坊及一个会议,并借此获得总值1500万日元(约128万港元)的资助,讹称会交给卫生署以主办该等活动。

甘启文被指涉嫌未经卫生署批准,与日本国立感染症研究所签署该等协议,致使卫生署职员举办该等活动,而没有向该署披露自己曾向日本国立感染症研究所收取资助,并使用香港微生物学医生协会银行户口收取有关资助。

另外两项公职人员行为失当控罪指,被告涉嫌向世卫或其两名代表虚假地表示,香港微生物学医生协会是香港结核参比实验室的合作伙伴或“工作伙伴”,自己获授权就该实验室所提供有关结核药物敏感测试的服务,并与世卫签署三份协议,总值逾6.4万美元(约50万港元)的服务费。

与世卫签协议 服务费由微生物学医生协会袋走

被告涉嫌未经卫生署批准,与世卫签署该等协议,并没有向该署披露自己会向世卫收取服务费,而服务费亦由香港微生物学医生协会银行户口收取。

而余下一项公职人员行为失当控罪指,被告涉嫌向创新诊断基金会或其一名代表虚假地表示,香港微生物学医生协会是等同香港结核参比实验室的非牟利组织,及该协会获该实验室许可,代其收取费用,与该基金会签署两份谅解备忘录,总值约24万美元(逾186万港元)的服务费。

被告亦涉嫌未经卫生署批准,与创新诊断基金会签署该两份谅解备忘录,致使卫生署职员提供该等服务,而没有向卫生署披露自己会向该基金会收取服务费,并同样使用香港微生物学医生协会银行户口收取有关服务费。

自称协会是卫生署“工作伙伴”

而甘启文面对的两项欺诈控罪,主要于其退休前休假之后发生。该两项控罪指,被告涉嫌于2012年4月至2014年3月期间,向上述其中一名世卫代表虚假地表示,香港微生物学医生协会是香港结核参比实验室的“工作伙伴”,而该实验室没有独立的银行户口可以收取世卫的付款,并意图诈骗而诱使该名代表签订另外三份有关培训和结核药物敏感测试的协议,并就该等协议将共约8万美元(约62万港元)转账至上述香港微生物学医生协会银行户口,而导致被告获得利益。

余下一项控罪指被告涉嫌于1992年12月,使用一份虚假的本港银行户口申请表格,以意图诱使该银行的职员接受它为真文书。该表格据报是用以开设上述香港微生物学医生协会银行户口。

日本国立感染症研究所是日本厚生劳动省附设的研究所,专门进行传染病研究及研发疫苗。 创新诊断基金会是总部设于瑞士的非牟利组织,支援在资源有限的情况下,发展及提供传染病诊断。