沙岭骨灰龛场掀争议 规划师指殡葬选址难 居民:长者有迫切需要

撰文: 陈淑霞 欧阳德浩
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港府拟扩建距深圳罗湖数百米距离的沙岭坟场,“一条龙”包办殡葬服务,惟有建制派表明反对,质疑港府未有考虑深圳民众感受,又批评当局规划失误,无考虑大湾区发展。
有城市规划师认为,殡葬选址向来是棘手问题,华人抱有传统保守观念,对骨灰龛或坟场敬而远之;关注团体则指,港府以往欠奉殡葬规划,沙岭项目是港府“追落后”的重要进程,将可承托未来中长期龛位需求。有粉岭居民支持扩建,认为长者有迫切需求,但亦有市民认为应让路予兴建公屋。

沙岭坟场工程已开展得如火如荼,地盘所在的大半个山头已被削平,山坡亦已完成挡土墙工程,远处所见就是罗湖商业城及深圳火车站大楼。 (郑子峰摄)

沙岭坟场扩建后,将会提供约20万个骨灰龛位,另会包括火葬场及殡仪馆等,将是迄今本港同类公众设施中最大型一个,过去曾有“超级坟场”称号。翻查资料,政府在2017年先后将工程的前期拨款提交立法会工务小组和财委会审议,均获建制派及泛民跨党派支持,惟日部分建制派议员“转轪”,要求港府煞停,又解画指当年支持是未知悉有大湾区计划。

关注团体:仲系追紧落后

各界关注骨灰龛法案大联盟召集人谢世杰表示,港府过去未有正视龛位短缺问题,导致业内乱象丛生。他提到,前特首曾荫权在任时则提出“区区有龛位”政策,倡18区增设24个地区骨灰龛位,并将中长期供应纳入规划,始回复正轨,当中包括沙岭项目,“系拨乱反正,但仲系追紧落后。”他直言,倘煞停扩建工程,等同将已筹备10年的项目推倒重来,他忧虑会致未来中长期龛位供应断层,“系唔负责任做法。”

他又指,沙岭本身是坟场,今次是在原有位置进行扩建,当中虽有交通配套问题尚需解决,但其他地区龛位选址接近民居,则属插针式兴建,“好似沙田石门𠮶边,都有反对,但居民都会顾全大局。”

政府推算未来需75公顷地安置骨灰

谢世杰续指,本港不少地区已通过增建骨灰龛位或已落成启用,包括和合石、石门及屯门曾咀等,惟根据本港死亡及使用火葬数字推算,骨灰龛位每年需求量约4万个,新建的灵灰安置所未来10年亦将完全消化。他又提到,土地供应专责小组提出的《香港2030+》研究报告显示,骨灰龛位料超过75公顷土地需求,他认为需于新发展区预留相关用地,但远水不能救近火,“起好已经系10年后的事。”

沙岭坟场及扩建部份位置图 (资料图片)

对于沙岭被形容为“超级殡葬城”,他认为有夸大其辞之嫌,届时虽有殡仪馆及火葬场,但龛位仅较屯门曾咀灵灰安置所多出约4万个,对于建制派突然反对,他直言感到莫名其妙,忧虑港府最终沦为“软脚蟹”,任人摆布。

规划师:争议系关文化习俗事、好难解决

香港规划师学会前副会长、城市规划师杜立基则指,华人抱有传统保守观念,对骨灰龛或坟场敬而远之,在此前设下,城市规划亦难介入。他又指,当局已尽量作最大程度配合,以解决困局,包括在春秋二祭时作特别交通安排、另兴建时引入设计,减低不安观感,他强调,殡葬场所争议非新鲜事,亦不关乎空间问题,“而系关文化习俗事,一日唔改变,争议都好难解决。”

翻查资料,本港不少大型填场都邻近民居,例如柴湾华人永远坟场、跑马地香港坟场、将军澳华人永远坟场等,不少大型屋苑的景观都“对正”坟场景。

江先生表示,不担心扩建后会影响区内民生,认为有兴建的迫切需求。(郑子峰摄)

粉岭居民江先生表示,不担心沙岭扩建后会影响区内民生,认为长者对此有迫切需求,指不少市民离世后,其骨灰只能安放于家中或龛堂,“我细妹老人家过咗身都要周围扑。”他亦建议,政府可先计划兴建一半规模,视乎社会的反应再作考虑。

问到该地与深圳相连,兴建殡葬场是否浪费土地。江先生认为,香港现时房屋供应短缺,与其发展与深圳的相关配套,不如先兴建房屋,“不如畀返后生仔上咗楼先。”

李女士认为房屋比殡葬场的需求更大。(郑子峰摄)

李女士亦同样关注房屋问题,认为房屋比殡葬场的需求更大。“我哋去谂嘅,唔系要同深圳嘅联系,反而系要解决民生。”她建议善用北区的土地发展,例如皇后山、古洞等。至于其他交通配套等问题,届时政府可再想办法解决。

姚女士则赞成兴建殡葬场,批社会充斥著反对声音,“𠮶个话唔得,𠮶个又话唔得,香港缺乏呢啲嘢嘛(葬位)。”她指,现时轮候骨灰龛位需多年时间,预料本港人口老化,未来需求将会更迫切,建议骨灰可撒落花园或海上,以节省土地资源。

姚女士赞成兴建殡葬场,因轮候骨灰龛位需多年时间,预料本港人口老化,未来需求将会更迫切。(郑子峰摄)

食物及卫生局早前回应指,非常重视深圳方面的关注,并已重新审视设计,将发展项目内的火化及殡仪馆设施搬迁到附近一个山谷,并会在地面及屋顶绿化和建筑物外墙垂直绿化。另外,建筑物亦会配合附近自然环境的高度设计,利用地形和山势,尽量减低设施的景观影响,确保设施对港深两地周边居民的影响减至最低。

当局又指,取得立法会拨款后,前期工程已展开3年多,今年稍后完成,如果项目未能按计划推展,将严重影响香港中长期的殡葬服务供应,坟场内已平整的土地及相关基础设施,亦将面临长期闲置。