调查揭老鼠烟售价大升三成　销售手法更隐蔽　靠打眼色讲暗号卖出

长远烟草政策关注组发布一项有关非法“老鼠烟”出售情况的调查，结果发现，北角、九龙城，以及荃湾区有7成零售点有卖“老鼠烟”，对比关注组去年11月的调查，店铺销售手法更隐蔽，以“不标价”、“阴阳价目”、“隐藏货”等手段出售，平均售价更大升3成，由44元一包大升至57元一包。关注组表示，政府过去两年两度加烟税，令“老鼠烟”售价有上调空间，非法商人将赚得更多。他们呼吁政府不应考虑推出加味烟禁令，否则只会令黑市坐大。

关注组指，随着香烟加价，私烟买卖变得猖獗，全港各区零售点都有出售零售价低于烟草税的非法“老鼠烟”，当中最为人熟悉的“老鼠烟”品牌包括“迪宝路”、“摩迪”、“银河”、“米兰”。

平均售价大升三成　北角区猖獗

关注组曾在2023年11月实地调查，研究在北角、九龙城，以及荃湾区内的90个有出售香烟的零售点，包括士多、生果店、办馆、报纸档等，有否出售“老鼠烟”。当时有42个零售点被揭发有出售老鼠烟，平均售价为44元一包。

关注组本月再到以上42个零售点跟进调查，结果发现，社区内出售“老鼠烟”情况仍然严重，有7成（29个）零售点仍有出售“老鼠烟”。北角区情况最为猖獗，全部调查零售点（100%）均仍有出售。另外，29个被发现出售“老鼠烟”的零售点，平均售价为57元一包，较上次调查时的平均售价44元，大升了3成。

靠打眼色或讲暗号卖老鼠烟

关注组实地视察时，发现店舖手法隐蔽多变，会以“不标价”、“阴阳价目”、“隐藏货”、“买一送一”等手段出售“老鼠烟”。

长远烟草政策关注组召集人卢启律指，观察结果反映“老鼠烟”已成功吸纳一大班熟客，烟民去到店舖靠打眼色或讲暗号，就可以买到老鼠烟。

值得关注的是，平均售价大升了3成，生意却依然络绎不绝，显示私烟市场变得成熟，私烟集团大胆增加利润空间，亦意味著会有更多资源做线上线下推广，扩大市场占有率。

调查显示禁加味烟或令烟民考虑转投黑市

医务卫生局近日向立法会提交控烟法例修订条例草案，其中“禁加味烟”措施引发广泛争议。关注组曾在2024年8月进行“禁止加味烟会否催旺私烟民意调查”，调查结果反映本港烟民很容易接触到非法私烟，最重要的是，表示会因政府禁止香烟口味选择而“考虑戒烟”的受访者仅占极少数，反之，表示“考虑转投黑市”的受访者占大多数。

长远烟草政策关注组成员徐缘指，香港吸烟率在国际间是数一数二的低，余下烟民都是对烟草产品有硬性需求。从加烟税导致私烟问题加剧的经验来看，极端措施不仅难以有效促使这些烟民戒烟，反而会刺激黑市。

就控烟法例修订条例草案，关注组呼吁政府采取更审慎的控烟策略，并提出三项倡议：

（一）现时绝非适当时候考虑加味烟禁令；在经济好转及私烟问题得到纾缓（其中烟税收入回复到加税前约90亿水平为重要指标）前，暂缓通过加味烟禁令；

（二）重新调查本地另类烟草产品使用率，避免低估人数影响政策制订；

（三）全面参考科学研究及国际做法，重新审视对另类烟草产品的政策方向。