财政预算案2021|疫情持续纾困措施涉290亿大缩水 仅去年四分一
【财政预算案2021】财政司司长陈茂波今(24日)发表新一份《财政预算案》,在新冠肺炎影响仍然持续下,今年纾困措施仍大减。上一份《财政预算案》推出1,200亿元的纾困措施,但今年纾困措施只涉约290亿元。
而回顾过去一年,港府共推出四轮防疫抗疫基金,连同在财政预算案中的纾困措施,过去一个年度,政府在抗疫纾困上共花费3,179亿元,相当于本港年度GDP的10%。
多项措施中,涉款最多的是“保就业计划”,共涉资920多亿元,比全民派1万所需的710亿还要多;近半款项用于资助企业。一共140多项措施中,市民、打工仔仅在当中27项措施中,真正有钱“到手”。
今年财政预算案纾困措施涉约290亿元
疫情对本港影响仍持续,但今年纾困措施仍大减。上一份《财政预算案》推出1,200亿元的纾困措施,但今年纾困措施只涉约290亿元。
▼2021年预算案纾困措施一览▼
宽减2020/21课税年度百分之百的薪俸税和个人入息课税,上限为1万元(涉款114亿元)
宽减2021/22年度四季的住宅物业差饷,首两季以每户每季1,500元为上限,其后两季以每户每季1,000元为上限(涉款116亿元)
为每个合资格电力住宅用户户口提供1,000的电费补贴(涉款28亿元)
向领取社会保障金额的合资格人士,发放金额相当于半个月的综合社会保障援助(综援)标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴(涉款23.8亿元)
在职家庭津贴及以个人为申请单位的鼓励就业交通津贴,发放多半个月金额(涉款1.2亿元)
为参加2022年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费(涉款1.5亿元)
综援计划下设立有时限的特别计划,援助失业人士
为使失业人士设立“百分百担保个人特惠贷款计划”
资助超过三千幢差饷租值不高的老旧楼宇业主进行渠管维修或提升工程等(涉款10亿元)
▼财政预算案2021 惠民措施懒人包▼
去年预算案+抗疫基金140多项措施涉款3223亿
2020年1月,新型肺炎疫情在港爆发,经济市道渗淡,冲击各行各业。政府去年共推出四轮防疫抗疫基金,加上财政预算案中的纾困措施,以及其他由防疫抗疫基金督导委员会考虑疫情发展后批出的项目,合共推出144措施,涉款约3223亿,相当于2019年本地生产总值(GDP)的10%。
最大笔款项:920多亿元保就业
在上述百多项措施中,最大笔款项是涉款923.51亿元的保就业计划。政府透过两期计划向雇主提供为期六个月(6-8月)的薪金补贴,按每名员工实际薪金的一半计算,最高补贴额为每月9,000元,而雇主必须保证领取保贴期间不裁员,然而失业率仍然升至17年新高7%。
▼疫情下经济重创,劳工处招聘会人头涌涌▼
710亿元全民派一万 少于保就业
纾困措施中,最多人关注的要数全民派钱1万元,涉及金额约710亿元。虽然此项措施算是全民受惠,但涉款额仍少于最主要补贴企业的“保就业”计划。
逾1,400亿元用于支援企业及老板
抗疫基金及预算案纾困措施中,近半用于支援企业或老板,约97项措施涉款逾1,400亿元。比较单项措施,最大一笔款项是900亿元的保就业计划,其次是55亿元的零售业资助计划及46.5亿元餐饮处所(社交距离)资助计划。
▼陈茂波任内5份财政预算案封面颜色▼
19行业受惠两次或以上 四轮抗疫基金饮食业都有份
各行各业受疫情影响程度不同,政府去年推出多数轮抗疫纾困措施,部分行业多次受惠,例如饮食业在四轮抗疫基金均获资助,金额逾130亿元。前三轮抗疫基金,均有对运输及航运业界提供支援,涉款逾70亿元。而戏院、美容院、健身中心等受社交距离措施影响而要一度停业的行业,亦获多于一次资助。
仅27项措施 市民打工仔真正有钱“到手”
政府抗疫纾困措施中,大多用于补贴企业,市民、打工仔真正“到手”受惠的措施,粗略点算只有27项,涉款约900亿元,很大部分是全民派1万用去的700多亿元,其余措施包括综援及其他津贴出“双粮”,向建造业工友、物业管理前线人员、前线医护、校巴司机、教练等发放资助。除此之外,另有宽减宽免类纾困措施,包括税项、差饷宽免、公屋免租等。
领队导游手停口停 政府支援杯水车薪
疫情之下,各行各业均受冲击,旅游业可谓最惨淡,导游、领队更是手停口停。政府去年在第二、三轮抗疫基金中,均有对旅行社职员及主业为导游及领队的自由作业者提供津贴,包括为期半年、每月5,000元的津贴。加上,去年施政报告中,政府再向上述人士发放多一次15,000元津贴,合共每人可获45,000元。
然而,疫情持续一年多,旅游业于去年3月起停摆,一般来说,导游月薪可达3万至4万元,即使以本港个人月入中位数17,000元计,45,000元资助仅是一年收入(20.4万元)的约22%,可谓杯水车薪。
▼财政预算案2020派糖措施▼