财政预算案2021｜150亿推百分百担保个人贷款　助失业者贷上限8万

【财政预算案2021】疫情持续，本港失业人数急升，失业率达7%，创近17年高位。财政司司长陈茂波今日（24日）宣读新一份的《财政预算案》，当中各界关注并提倡设立的失业援助金“无影”，但当局会拨出150亿元，设立“百分百担保个人特惠贷款计划”，助失业人士暂度过难关。
贷款上限为申请人失业前平均月薪的6倍，上限8万元，年息1厘，申请人首12个月可“还息不还本”，本金连利息最长可摊分5年偿还。若贷款人能在5年内如期还款，政府亦会退回利息，变相免息贷款。
政府消息人士料足够18.7万人申请；而自由职业人士如证明失去收入亦可申请，惟开工不足、放无薪假的人士则不符合资格。

最新的失业人数达25.33万人，坊间要求政府设立临时失业援助金，惟今次《财政预算案》并未有提及。

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申请人首12个月只须还息　５年内如期还款将退回利息

陈茂波宣布推出“百分百担保个人特惠贷款计划”，助失业人士度过难关。由政府提供百分百担保担保，总担保额为150亿元，申请期为六个月。
贷款上限为申请人士失业前平均月薪的6倍，上限8万元，年息固定1厘。据了解，收入参考去年1月至计划公布时，任何三个月平均收入、或参考2019/2020年税单收入，以较高为准，但不得超过8万元。

还款安排方面，申请人首12个月只须还息，本金连利息可最长摊分5年偿还。若贷款人能在5年内如期还款，即可退回利息，变相免息贷款。政府消息人士指，若以8万元最高来计算，按时全额还款，则可退回利息2,850元。
至于申请条件及资格方面，须为18岁以上香港永久居民，在去年1月起至今年2月24日期间，至少有工作3个月、且在申请时至少已经失业2个月。自由职业人士如证明失去收入亦可申请；而开工不足、放无薪假的人士则不符合资格。

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消息人士料坏帐率较私人市场高

政府消息人士指，计划会透过按证保险公司委托数间银行进行，财经事务及库务局会联同按证保险公司稍后公布细节。据了解，市民在申请贷款时，不可以有任何破产呈请或破产诉讼，需要有运作正常的银行户口。申请人须向银行提供失业证明，如解雇信、银行出粮纪录等；若是以现金出粮的人士，亦须出示有关证明。

据了解，是次贷款批发将不设信贷纪录审查，但若最终未能按时偿还，将会影响申请人的信贷纪录。若有虚假申请等，需要负刑事责任。所有的审查、追款全部由银行负责，但政府会对银行的审批进行抽查。有学者推算，计划当中有10%是坏帐，消息指，政府仍在计算，虽然本港一般私人市场的坏帐率不高，但预计计划较一般私人市场的的坏帐率要高。

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料足够18.7万人申请

消息人士又表示，政府考虑以贷款模式协助失业者，目标是希望能够帮助到基层，特别是月入约万元人士，方便他们财务周转。消息指，当局当考虑政府现时的负担及多重因素，若以最高每人8万元来计算，足够18.7万人申请。中产人士若符合条件，亦可以申请。另外，消息指，政府仍计算行政费用，但参考“中小企融资担保计划”，行政费用大约是借出款项的0.5%，估计若借足8万元，则每位申请者涉400元的费用。

计划会先在事务委员会讨论，并于3月的财委会审议，获通过后估计1、2月就可以开始申请，暂时未有考虑加码。消息人士指，按照过往的经验，申请相信会在3日内批发，60%的申请可以在当日批出。

放宽职津申请要求至每月工时72小时

不过，预算案则提出放宽在职家庭津贴计划的工时要求，包括把非单亲住户的基本工时要求，由现时每月最低144小时大幅下降一半，即每月72小时，为期一年。如获财委会批准，最早可于六月起实施。

翻查资料，根据现时要求，若非单亲住户的每月总工时属于最低的144至168小时以下，基本津贴约为500至1,000元。