电话卡实名制｜政府称只规管人对人沟通电话卡　业界：仍造成影响

政府于上周五（29日）突然公布，就电话智能卡（即手提电话SIM卡）实名登记制度，展开公众咨询。香港资讯科技界工会日前发表公开信指，实名制会影响研发及测试新系统，批评做法妨碍创新与技术（I＆T）的增长发展，敦促当局撤回提案。商务及经济发展局回应指，制度不会妨碍香港的创科发展，该制度只规管用作人对人沟通的SIM卡，不包括用作机器类型连接（M2M）的SIM卡，亦不影响用作物联网服务的SIM卡运作。
不过，有业界今早（2月1日）在电台节目仍表达忧虑，认为即使不包括用作机器类型连接的SIM卡，从业员有3至5张SIM卡亦不足为奇，因需用多个不同电话型号做测试，即使只规管人对人沟通的SIM卡，对业界仍有影响。

从业员一般拥3至5张SIM卡　用作测试不同电话型号
资讯科技界选委黄浩华在港台节目《千禧年代》表示，即使不包括用作机器类型连接、物联网开发的SIM卡，从业员有3至5张SIM卡亦不足为奇，因一般做电话程式测试的从业员，需用3个不同电话型号做测试，即使只规管人对人沟通的SIM卡，对业界仍有影响。

黄浩华称，对于政府提出实名制感到忧虑，因措施对于业界、社会都有争议，咨询期亦短，他认为即使有人使用匿名电话卡，不等同于会用于犯罪用途，可能只是保障自己私隐。他称，联合国指市民应享有匿名权，即属于人权的一种，市民以此去保护身分是可以理解。他又指出，即使有实名制，也不代表电话骗案等事件不会发生，因为很多这类型案件是从境外致电，与太空卡无关。他直言实名制或影响市民方便，同时解决不到罪案的发生。

▼电话卡实名制8大建议▼

对于执法部门在某些需要处理迫切或紧急事件的特殊情况下，可毋须法庭手令要求电讯商紧急地提供电话智能卡用户资料，黄浩华质疑甚么情况属于危急，是否涉及国家安全问题就属危急，认为是一个政府未有解答的疑问。

▼1月29日，港府建议实行推行电话卡实名制▼

葛珮帆：实名制会有助防止罪案
而立法会议员、民建联的葛珮帆就支持政府设电话卡实名制，她称自己接到不少求助个案，相关的骗案都涉及太空卡，追查困难，相信实名制会有助防止罪案，惟她亦承认，不相信有法例可以完全杜绝罪案。她又指，台湾、新加坡、日本等地都实施了实名制，认为香港亦应实行，以免对于打击跨境犯案形成障碍。

她又称，身分证等资料易被人“起底”，如只用身分证作登记，或被人冒认，政府需考虑如何在登记时认证市民身分。被问到实名制是否影响到个人私隐，她认为即使现时无实名制，电话公司职员也可把用户的个人资料出售，而保护私隐是私隐条例的问题。

对于资讯科技界的担忧，葛珮帆认为现时政府指只会规管人与人沟通的电话卡，相信对于业界“试机”无影响。她又指，咨询期可长可短、见仁见智，一个月亦算足够，如政府担心太空卡会引来罪案，愈快实施实名制是愈好。