不停车缴费过隧道细节出台　拟2022年底城隧狮隧青沙公路首推

现时经过隧道时，都要停车付费，令车辆减慢速度。政府2017年公布拟推行“不停车缴费系统”，在车上贴缴费贴，让车辆穿过收费的“龙门架”时，自动缴交隧道费，原本打算先在将蓝隧道使用，并已就系统招标，惟最终因政府豁免将蓝隧道收费而搁置。最新的立法会文件显示，政府拟于2022年年底左右，开始在狮子山隧道、城门隧道及青沙管制区使用，亦要进行一系列立法及修例工作。
政府建议推出两款缴费贴，其中首张免费的“个别车辆缴费贴”会储存“标签识别号码”以及加密的“车辆识别号码”，即每部登记车辆的识别号码；另一款则为需购入、有如八达通储值式的“缴费贴(基本版)”，不会连结个别车辆。系统亦会透过无线射频识别技术(RFID)配合自动车牌识别技术，若经过隧道时无成功缴费，就会要求登记车主缴交费用。

车主可贴“个别车辆缴费贴”或“缴费贴(基本版)”

运输署建议，为全港每部车辆发出首张免费的“个别车辆缴费贴”，内含RFID标签，会有独一无二标签识别号码，亦会有经加密的车辆识别号码，但不储存车主或司机的个人资料。车主要为其“个别车辆缴费贴”登记指定付款方式，银行帐户、信用卡或储值支付工具均可，往后经过隧道时，系统就会自动在指定的付款帐户扣除隧道费。

另一款缴费贴则为按不同车辆类别，提供不同的“缴费贴(基本版)”，以储值形式扣隧道费。这种缴费贴不会连结到个别车辆，运输署及隧道费服务供应商都不能循缴费贴追查到使用者及车辆，故若未能成功缴费，运输署就会联络车主，由其承担相关费用。

“无贴”过隧道由登记车主揹数　拟强制提供电邮或手机号码

若车辆驶经隧道时无贴上任何缴费贴，仍然会被自动车牌识别技术侦测到，并会要求车主在宽限期内缴交隧道费。由于实行不停车缴费后，缴付隧道费的责任，会由司机改变成由车主承担，运输署亦建议强制规定车主办理牌照申请时提供电邮地址或手提电话号码，以便发出电子缴费通知；而为保障车主权益，运输署研究向车主提供交易纪录结单，或采用“两件式装置”令隧道费从司机事先登记帐户扣款，亦建议在不停车收费的条例草案中，加入条文让车主向司机追讨隧道费，而追讨隧道收费的机制可看下表。

逐一推展至其他隧道　将修例强制所有车辆使用缴费贴

运输署拟于2022年底，在狮子山隧道、城门隧道及青沙管制区首阶段推行，之后会在香港仔隧道、红隧、东隧及大老山隧道推行；西隧及大榄隧道则会在2023年8月及2025年5月，由政府收回拥有权后才实施。

运输署指，政府目标在日后强制规定所有车辆必须使用缴费贴，但未有提到实质落实日期，仅指会视乎普及程度及当时情况，在所有收费隧道全面推行不停车收费系统后，再由运输署长指明日期。

实施不停车缴费系统后，现时的隧道优惠仍会继续，现时免收隧道费的残疾人士驾驶车辆、政府车辆、专营巴士等，可由“个别车辆缴费贴”侦测到；至于东隧无载客的士优惠，运输署则指会设置无载客的士使用的专用行车线，并再对不当使用该行车线的司机执法。

资讯科技界认为有私隐保障问题

资讯科技界选委黄浩华认为，即使缴费贴无纪录个人资料，最终都会被相机拍下车牌，就会出现与智能灯柱同样的隐忧，不知相机除纪录车牌外，车的型号、颜色、车上乘客人数会否被纪录，而相关纪录又会保存多久，会否转交其他执法部门使用。他指即使文件上提到服务供应商只会保存隧道使用纪录由隧道费清缴起计的90日，但仍不知有何资料会被计入“使用纪录”，又会否有资料不被清除。他并指出，政府再要求车主提供电邮或电话，即凭车牌已能找出车主的个人资料。

他表示，明白到政府以RFID加上自动车牌识别可以令收费系统更准确，但在相关私隐法例不完善，加上社会气氛对政府不信任下， 文件续指经评估后“系统并无预见的个人资料私隐问题”，是与现实脱勾，认为政府应先完善相关私隐法例，或讲明资料收集及保存的详情，让市民放心。

运输署指，会在详细设计及发展阶段再作进一步私隐影响评估，并咨询个人资料私隐专员公署。

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