施政报告2020｜林郑：不放弃明日大屿　考虑发债或公私合营填氹

特首林郑月娥今日（25日）发表任内第4份施政报告，她强调现届政府不会放弃明日大屿计划，指讨论发展东大屿已有10年之久，认为不应再旷日持久，中部水域填海可以提供公营房屋、连结港岛北及北大屿铁路及道路、解决新界西北交通挤塞等，并探讨融资方案。
港府亦重提计划发展屯门西作住宅用途，研究在龙鼓滩近岸填海220公顷，及发展沿海土地及内河码头。

林郑表示，在众多土地供应选项中，明日大屿规模最大，目前申请拨款涉1000公顷填海，及相关策略性中部水域人工岛研究，她指项目原属2011年优化土地策略东大屿填海概想，已蕴酿讨论接近十年，不应该再旷日持久，只要大家客观持平，心系香港长远利益，就明白中部水域填海有多方面好处。

林郑：切实可行 巨大经济利益

林郑续指，明日大屿可以开发新土地，而非将现有土地改变用途、增加七成比例公营房屋、连结港岛北及北大屿山道路及铁路，完善交通网络、解决新界西北交通挤塞、建设近零排放宜居社区、提升北大屿山的商业发展潜力，及吸纳本土填料，避免运往境外引致的环境问题，强调项目是切实可行，有巨大经济效益。

林郑又称，项目虽然于去年5月获立法会工务小组支持，但至今尚未取得拨款，“为咗香港未来，本届政府不会放弃明日大屿计划及工作”，明言会努力争取尽快开展研究，承诺会聆听意见，并探讨创新融资方案。

消息人士指，料可于今年内取得明日大屿的前期研究拨款，研究工作所需要的款项仍为5.5亿元。消息人士指，政府将于2026/27年度展开工程，于2029/30年度己有土地可交予兴建房屋，料首批住宅入伙日期为2034年。消息人士指，会先作研究并收集市民意见，才决定落实计划。至于融资方案，消息人士指，将于研究时稍作分析，包括可由政府全数出资、由政府及私人发展商合作，即类似沙田第一城的例子，又或以债券融资。消息人士指，政府有足够能力承担所需款项。

重提明日大屿　团体批评无交代融资方案

绿色和平资深项目主任连佩怡指，新一份施政报告花大篇幅重提“明日大屿”，但仍未有提到融资方案，“钱从何来仍然未有眉目。”她又指，长策未来10年的房屋需求已达标，意味著已满足短期的房屋需求；而统计署亦估算于香港人口于2042年后将会下跌，认为政府未有根据最新的人口估算强推明日大屿，形容为“盲目增加土地供应。”

研发展屯门西　龙鼓滩填220公顷地

在发展屯门西方面，林郑指随着屯赤隧道今年年底通车，及屯门南铁路延线进入详细规划，港府策划在龙鼓滩220公顷近岸填海，及发展屯门西沿海220公顷土地，并检视内河码头发展需要，研究屯门西作住宅发展等的潜力。

林郑指出，有需要加快土地发展程序，由于政策不协调, 审批繁复冗长，拖慢生地变熟地，住宅落成速度，由发展局、屋宇署及地政署组成的“精简发展管制督导小组”，过去二年多专责和理顺审批私人项目，避免重复审批。为压缩发展时间表，授权发展局局长，扩阁督导小组工作范围，纳入发展局以外部门，全面检视政府及视人发展程序，林郑会亲自督导内部协调，确保全力以赴，以排除万难、创新思维的精神，大刀阔斧，勇于承担的态度加快房屋供应。