猫鼠世纪对谈 食环怨压力源于区议员 小贩质疑严厉执法为交数
猫与老鼠的关系,小贩管理队与小贩,在街头对立属闲常事,半生追逐,猫与老鼠昨晚(18日,周五)却放暂抛开恩怨,共坐一桌,展开一场世纪对谈,互诉各自难处。这一晚,猫在诉苦说,大年初二接旨要取缔“桂林夜市”,他们也是一头冒水,“唔知点解要做”。猫儿也很坦白,明言不想消灭小贩,难道为官的,不会担心有朝一日,会鸟尽弓藏?一直被对方穷追不舍,小贩也在对谈会上“咬住唔放”,质疑食环署上级人员是否为升职而“追数”?贩管队不想灭绝小贩,但政府为何不增发小贩牌照?
猫之诉苦:取缔无牌小贩压力源自区议会
今年农历新年,食环署早已事先张扬会严厉取缔无牌小贩,结果深水埗“桂林夜市”未开档先被扫荡,食环署及警方重兵驻守,甫见熟食小贩“肠粉大王”新哥摆卖,便立即执法票控及封档,惹来市民不满,批评食环署选择性执法。小贩、食环的对立并未平息,最近食环在大围执法,打击店舖阻街,一家食店疑因纸皮箱放得太出而被票控,老板娘争论后食环署职员报警,多名警员到场,将老板娘按到地上扣上手铐,事件又引起公众批评食环的执法。
卫生主任同我职级差七级,直接指示我哋去做(严厉取缔桂林夜市)
区议告御状 前线接旨取缔桂林夜市
政府前线雇员总会秘书兼小贩事务队员工分会理事黄家辉坦言,作为前线执法人员,必须服从上级命令,“卫生主任同我职级差七级,直接指示我哋去做。”即使不想赶尽杀绝亦难以抗命。“桂林夜市”一役,家辉是执法人员之一,接获指示要严厉取缔时亦一头冒水,“唔知点解要做”?惟据悉食环署署长刘利群接获区议会求助,“系区议会要我地去做”。
消灭小贩鸟尽弓藏
家辉指,赶绝小贩对小贩管理队绝无好处,“系咪消灭哂你地,我哋最开心呀?我哋绝对唔开心。”他解释,愈多小贩存在,小贩管理队才有存在价值,人手编制上才有需求,双方皆是为“揾食”。他期望唯有当小贩获发牌,以便前线执法人员进行监管,双方矛盾便会减少。
年老小贩屡被赶绝源于发牌冰封
我行到埋嚟你都唔晓走,可以点呢?
小贩管理队总被标签为“欺负长者”、“恃强凌弱”,惟前线执法人员解释问题沿于发牌制度。食环署职工权益工会副主席李美笑指出,前市政局在七十年代初不再签发新小贩牌照,该批小贩现时大多年迈,部分会将牌照出租,坐在档口做保镳。一旦遇上食环署执法时,他们则以牌主身份冲出来,代替较年轻的“助手”上庭,故“上亲庭都系年纪大”。
应集中打击“飞机档”家辉补充,并非专挑老弱者执法,“每次执法(我哋)都系白色小巴、整齐制服出现,年轻小贩最快留意到我哋,一定最快离开现场,老人家仲要执货离开。”就算他们不刻意追捕年长小贩,惟他们“杀到埋身”仍懵然不知,“我行到埋嚟你都唔晓走,可以点呢?”“观塘跪地婆婆,见到年老残障,真系要拉80几岁,我哋都唔系好愿意,拉一个行动不便上车,好高难度。”
他续称,与其针对年老小贩,更应大力打击“飞机档(以纸皮折合的走鬼档)”,例如深水埗大南西街工厂区有大批卖衣服的“飞机档”,因他们有“睇水”,较难作拘捕行动。
鼠的呼唤:严厉执法因追数?
小贩被赶尽杀绝,在香港难以求存,惟多个国家的小贩蓬勃成长。小贩及食环署工会人员皆认同政府偏帮大财团,发牌制度打压小贩,令小贩穷途末路。
湾仔排档经营者梁鸣宇指出,食环署执法人员良莠不齐,执法不一,部分宽松部分严谨,令小贩难以捉摸,质疑有食环署上级人员为升职而“追数”,要求前线人员严厉执法。
梁又指,政府应参考韩国、新加坡等国家,发牌作流动小贩规管,惟政府迟迟不推行,政策死板不,或要靠民间施压令政府改变。他举例指,取得排档经营牌照后,曾要求加装冷气机,惟政府以非法接驳电力等理由拒绝,惟炎热日子排挡难以营运,终靠民间能力,由下而上向政府施压,机电署终批准安装冷气及提供指引。
李美笑亦指出,现时政府的小贩发牌制度严谨,目的或是以免街道小贩与商舖竞争,削薄大财团的收入,有偏帮大财团之嫌,质疑政府何以不发牌照,以助小贩加入自由市场。
小贩:体会食环前线惨况
是次由街工主办的座谈会,有不少小贩出席。深水埗见光墟关注组小贩代表赵秀霞表示,私下也知道小贩管理队人员“好辛苦”,因他们人手不足难以放假,“我哋(小贩)都觉得佢好惨。”她最希望食环署前线员工“唔会做得咁辛苦,基层市民亦都揾到食”建立一个沟通平台,让小贩有小贩生存空间,“最紧要唔好捞乱骨头,和气生财。”
猫之教路:记职号投诉更有效
“走鬼”不成遭票控,小贩或尽地一搏反抗,或与小贩管理队口角,继而动武,最终反惹上官非。家辉指,若小贩阻碍执法会触犯法例,建议小贩遇上脾气恶劣的食环署人员,或遭到不公平的执法行动时,切记不要与其争执,“唔好冲突,可以影我哋相,记低所有资料,报返去食环署。”因食环署乐意处理及跟进员工投诉,而每个投诉必须要有书面解释,“私家车同制服号码,记低,报返上去食环署,报过一次佢都唔够胆。你投诉佢,佢一定要付出。”
有小贩担心被捕,货物会被充公,最终一无所有,故极力反抗,惟家辉指此举并非上上之策。事实上,每当食环署检取及扣押小贩货物后,必须尽快落案及上庭,会否充公货物由法庭判决,“求情后拎得返啲货嘅情况都有。”