单身非长者公屋申请人认为制度不公　要求司法覆核

2名分别轮候公屋6 年至7 年的非长者单身公屋申请人，认为房屋委员会于2015年2月实行修订的“非长者单身申请人士”申请公屋计分制，令他们延长轮候时间，更指在新计分制度下，若公屋申请人18岁提交申请，要等32.5年，即要等至50岁，才能获编配离岛区的公屋，他们觉有关政策未有顾及申请人对住屋的需求，违反《基本法》中社会福利权及人权法，今在高等法院要求法庭推翻上诉修订。

2名申请人分别是：任职保安员的蔡经峰（48岁）及清洁工人梁子强（50 岁）。蔡于2010年申请公屋，至今已轮候了6年；梁则于2009年申请，至今已轮候了7年。梁于庭外表示，他月入8,000元，以前居于㓥房，但因近年租金太贵，半年前开始已露宿街头；另一名申请者蔡经峰则因要开工，今日没有到法庭。

新计分制至45岁才获大幅加分

2014 年10 月，房委会资助房屋小组公布修订“非长者单身申请人士”申请公屋计分制的建议，45 岁以上的单身人士可获一次过加60 分，以及增加年龄分数，18 岁提交申请者0 分，19 岁申请者由3 分加至9分，每增1 岁再加9 分。新计分制2015年2 月1 日实施，适用于新、旧申请人，会以较高分者为准。

申请人指，房委会有责任为低收入家庭，及未能负担租住私楼的巿民，提供公共出租房屋，而案中两人都乎合申请公屋资格，但房委会在2015年2月实行的修订非长者单身人的计分制下，只同比龄划分获编配公屋次序，而非按申请人的住屋需要。根据房委会修订的计算方法，公屋申请人要取得以下分数才获编配公屋：

公屋地区 申请人分数
巿区 443分
扩展巿区 440分
新界 439分
离岛 435分

申请人认为新制有违宪之嫌

申请人指，若公屋申请人18岁提交申请，要等到32.5年后才能获编配离岛区的公屋，并限制了49岁以下申请人获编配公屋的机会，违反《基本法》第36条列明“香港居民依法享受社会福利的权利”，剥削2名申请者获配公屋的权利。

但代表房委会的一方指，有关修订于2014年10月公布，申请一方延至2015年9月才入禀，已逾时申请。另外根据《基本法》，巿民有权“申请”公共福利，但没有权“获取”公共福利，成功获编配公屋与否，最终视乎供应和需求，以及计分制度，订立修订非长者单身人士公屋计分制目的为加快轮候公屋时间，而有关修订根本没有违宪。

房委会指44%单身非长者身请人为学生

房委会一方进一步解释，在1985年以前单身人士根本不得申请公共房屋，但1985年发现单身人士申请公屋的需求大增，于是批准单身申请者，其后为防止年轻人滥用公屋资源，房委会于2005年首次实行非长者单身人士的配额及计分制。根据房委会于2012年调查，有67%的非长者的单身申请者年龄在35岁以下，其中44%在身任学生时申请，部份拥有中学以上更高的学历，他们其实和家人同住，依赖家人的经济援助；2014年10月公布的修订只是将制度更有系统。案件下午继续。

案件编号：HCAL191/2015