安心出行 | 港下月推感染追踪App　亚洲各国疫情监控手段各有不同

新型肺炎第三波疫情近日渐趋缓和，但预料冬季将有第四波。有媒体报导指，政府即将在11月初推出“安心出行”应用程式，由市民及业界自愿使用；街市、餐饮场所、的士车厢、运动场所等会是首批应用地点，市民可利用手提电话扫描场所贴有的QR Code作记录，若市民到过确诊者曾到访的地点，便会收到提示。
“安心出行”App以扫描QR code作记录，用法与内地健康码类似。作为比较，新加坡曾推出手提应用以Wi-Fi及蓝芽数据记录接触史，不过当地在9月已推出新版实体追踪器，不再需要市民在手提安装程式，转而派发有蓝芽功能的穿戴追踪器，不记录个人位置，仅记录不同追踪器之间的近距离接触数据。

事实上，疫情或会持续一段长时间，健康码、接触者追踪等正成为不少地方的常态防疫手段，例如有内地健康码兼具数码身份功能，南韩分析手提讯号及信用卡交易大数据并公布患者详细行踪等。惟有声音忧累私隐外泄、市民行为被监控的问题。《香港01》整理世界各地疫情监控科技，以供读者了解。

据政府网站显示，该名为“安心出行”的应用程式可让市民记录行踪，并在包括街市、餐饮场所、的士车厢、运动场所等260地点率先应用。系统原理像“市民利用手机自拍‘打卡’一样，资料只会在自己的手机内”，与内地的“健康码”类似。然而，社会上亦有声音指忧虑私隐或外泄。

而因应冬季或现第四波疫情，食物及卫生局局长陈肇始9月亦曾宣布最新防控策略，包括加强接触者追踪，表示政府透过早前修例，赋权获授权人员可要求何人士提供资料，并且联同现有内部资讯平台，连结不同部门、机构以电子方式统一收集追踪接触者资料。

《香港01》早前以电邮向食卫局查询所收集的资料范围、哪些部门或机构可使用或查阅该些资料，以及资料将会保存多长时间等。食卫局回复指，有关内部资讯平台在初步研发阶段，主要目的是简化现时以人手为主的资料搜集、输入和分享程序，加快卫生署追踪接触者并对其进行检测、检疫或医学监察的工作。有关详情尚待落实。

内地：健康码如同电子身份

健康码、接触者追踪等正成为各地的常态防疫手段。内地较早开始使用健康码作防疫及接触者追踪，健康码可谓深入生活各种场景，市民到访所有公共场所，均需以微信、支付宝等应用出示健康码，同时要扫描二维码作纪录。根据使用者行踪、有否发烧病历等资讯，得出绿、黄、红三色的健康码，绿码可放行， 黄、红码则隔离等措施。

申请内地健康码需要实名认证，因此有人忧虑它不仅仅疫情追踪工具，而是兼有数码身份、信用评级的功能，如内地城市杭州将健康码与医保系统绑定、或有商户推出相关超市购物可获得折扣，有声音担心指健康码或有常态化趋势。另外，健康由地方政府各自推出，如北京有“健康宝”、广州有“穗康码”，市民一码并不能通行全国。

南韩：分析手提信用卡大数据　公布患者详细行踪

数年前，南韩已经历过一轮惨烈的中东呼吸综合症疫情，造成186人确诊、38人死亡，其后当地政府获赋予更大的权力，不需法庭颁令便可获取市民数据作疫症追踪用途。

今年初，新型肺炎疫情在当地爆发后，当地卫生、国土交通部合作开发大数据流行病追查系统，利用手提电话讯号数据、信用卡交易数据等作分析追查，更在政府网站公布确诊者详细行踪，惹起争议。

新加坡：弃用手提App　转派实体蓝芽追踪器

疫情在全球大流行，世界各地均推出符合当地国情的流行病追监踪控手段，如新加坡政府在今年3月推出名为“TraceTogether”的手提应用程式，市民可自愿决定使用与否，虽然当局指应用并不会收集GPS、网络及Wi-Fi数据，且蓝芽接触史数据于25日后会自动删除，但因不少当地市民仍忧虑手提电话中数据会被记录，应用下载量未达预期，影响追踪效果。

当地9月再推出新版实体追踪器，并派发予500万居民，当局表示新版可穿戴追踪器利用蓝芽接收附近使用的讯号，不会记录个人位置，若有人确诊，便用通知其接触者，而追踪器上的数据亦会定时自动删除。

印度：被指要求公务员及企业员工使用

印度政府4 月初出推出手提应用“Aarogya Setu”，由官方开发，透过蓝芽及地理位置数据，记录使用者行踪，并传送至政府数据库；若有人确诊，系统随即通知相关接触者。不过，在推出初时，指引写明公务员及企业员工需强制使用此应用，其后放宽。

Apple、Google首度合作推蓝芽工具

疫情下，两十大科技巨头Apple及Google合作推出 API，方便各地公共卫生机构制作Android 及iOS装置互通的蓝芽工具，并且将此融入底层平台，构建基于蓝牙技术的接触史追踪平台，以加密、定期转换的识别码记录接触史，使用者可选择是否使用。

处理个人私隐五大要点

事实上，不少国家都有采用类似的疫症追踪手段，上述仅为部分例子，而疫症防控与个人私隐之间的争论仍然不断。美国科技杂志《麻州理工科技评论》就接触者追踪应用在处理个人私隐时需留意的五大要点：

1. 市民是否可自愿决定使用与否；
2. 数据使用范围是否有所限制，如是否只限用于公共卫生用途、疫情后会否持续使用；
3. 会否时删除数据纪录；
4. 有否限定数据收集范围；
5. 有否将相关政策、系统设计及原始码公开，以增加透明度。