【楼市新辣招】上任4年楼价累升近4成 梁政府被迫再出招压市
特首梁振英经常强调,房屋政策是本届政府施政的重中之重;早前楼价从年初高位回落3成后,他曾表示已取得“迎难而上的初步成果”。
言犹在耳,近期楼价再次飙升,再次挑战历史新高。面对楼市市况回后炽热,梁振英政府如今再度出招,全面提高买卖住宅印花税至交易额15%。
梁振英上任4年以来使出“洪荒之力”增加土地和一手楼供应,但楼价依然持续上升。究竟4年来本港房屋政策,能否帮助港人一圆置业梦?
立法会议员姚松炎认为,措施反映“政府承认过往嘅辣招无效”;前长策会成员王坤批评新措施只属“交差”,无助解决楼价高企。
处理房屋问题是本届特区政府施政的重中之重。
楼市再升温 政府加辣冀降温
供款负担比率再度上升,政府最新公布第3季的比率为59%,按季升3个百分点,是自去年末连续3季下跌后首见反弹。特首梁振英今日(4日)会同财金官员宣布新一轮辣招,将于明日(5日)起提高买卖住宅的印花税至交易额的15%。
特首梁振英在4年任期内,一直标榜房屋为其施政主轴,一直强调要努力加大住宅及土地供应、又在2014年公布《长远房屋策略》,希望能助市民置业。可是过去4年楼价持续上升。
过去4年,楼市升幅远超加薪幅度
分析差饷物业估价署的私人住宅售价指数,2012年7月梁振英政府上场,当季指数为210.5点;不过2015年第3季楼价指数创出回归以来新高达306.4点,比梁上任时上升45.6%。
指数及后一度回落,但今年第2季再次反弹,最新第3季楼价指数为289.2点,直迫历史高峰。不少地产界人士均预计楼价仍有上升空间,甚至再创楼价新高。
过去四年,在土地和房屋问题,我们是做出成绩出来的。这些工作不容易。
增加土地供应等于楼价下跌?
政府一直将楼价高企问题归咎于土地供应不足,所以千方百计觅地建屋,又订出高于往年的住宅落成量指标。去年楼价开始回落时,特首梁振英曾发表题为《迎难而上的初步成果》的网志,文中将跌市归功于政府,又曾多次声称已在房屋土地问题上做出成绩。
另外,陈永杰又表示单单增加住宅供应对压抑楼价难以完全凑效,增加房屋供应作用极其量只能提升买家的信心,令他们无须急于入市,因短期内仍然有大量供应,但有供应并不代表售价低,因一来政府不会贱价卖地、建屋成本未有降低,二来发展商在商言商亦必然不会“平价出货”。
如果因供应增加,楼价没有持续上升,反而回落一点,价钱一来一回,每个单位便宜了100万元,在未来三四年买这9.3万个单位的香港市民就一共省下930亿元。
不过,根据《长远房屋策略》曾估计,本港未来10年需要18万个私人单位,方可满足港人的住屋要求。假定未来几年有9.3万个单位尽数推售,却仍仅达目标一半。基于尚有半数需求不能满足,理论上楼价并无下调的空间。“便宜100万”甚至“省下930亿元”的说话亦成疑。
潜在供应等同实际供应量?
而且住宅单位供应亦受不同因素影响,潜在供应并不等同实际供应量。如梁振英12年上任后,当年9月政府估算私楼潜在供应量有6.5万个,惟13年至今的一手楼注册宗数仅有不足5.8万宗。两者之间差距逾7,000个单位。
王坤:政府房屋工作“强差人意”
对于政府最新公布的辣招,前长策会成员王坤认为作用有限,属“交差”之举。他解释,推出辣招后近月仍有不少外来资金涌入本港楼市,反映招数作用不大,加上刚性需求强劲,楼价缺乏下调的空间。他认为与其多设限制,不如以行政措施彻底全面杜绝外来需求入市,直言新措施“到喉唔到肺”。
他续称,以往梁振英谈及土地及房屋供应时“讲到天花龙凤”,实际楼价不跌反升、无真正解决港人的住屋需求。另外,政府定出10年房屋供应目标,但过去多年多次作出改动,反映当局公布可供应建屋的数字或“存在水分”,认为政府虽然努力,但做出来的效果只是杯水车薪。