新冠肺炎|陈茂波:开支增速难持续 支援措施须作调整预留力量 

撰文: 袁澍
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新冠肺炎疫情仍在持续,本港多个行业受到打击,不过多名司局长为支援措施吹淡风。财政司司长陈茂波今日(30日)撰写网志指出,港府连番推出抗疫措施,目前预算赤字已达2,900亿元,库房储备已由1.1万亿元缩至8千多亿元,维持相当于政府13个月开支水平。陈指,相关储备水平,与“沙士”后储备降至约政府12个月开支的水平差不多,从公共财政稳健及维护市场信心的角度,开支增速显然是不可持续。
陈认为,一方面需要预留力量,另一方面则需要有足够的资源和储备来应付可能出现的挑战。政府未来的支援措施亦须作相适应的理顺和调整,尽可能将资源用得更精准到位。

陈茂波说,过去两轮的防疫抗疫基金及财政预算案的纾困措施,已令政府2020/21的预算赤字增加至近2,900亿元,财政储备将由今年三月底时的11,000多亿骤降至8,000多亿港元,储备额相当于约13个月政府开支。陈指,目前储备水平,其实和2003年“沙士”后差不多,当年储备水平回落至约12个月政府开支。

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陈说,从公共财政稳健及维护市场信心角度,开支增速显然是不可持续,一方面是需要预留力量,应付日后疫情或有反复,甚至可能出现冬季反弹所带来的财政需要。另一方面,现时疫情重创环球经济、中美政经磨擦不断升温,外围经济展望风险重重,香港实在需要有足够资源和储备,应付可能出现的挑战,并维持金融稳定。

随抗疫工作进入另一阶段,人类须与新冠病毒共存一段时间的“新常态”,政府未来的支援措施亦须作相适应的理顺和调整,尽可能将资源用得更精准到位。

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陈茂波续说,有效控疫防疫与稳住经济,必须同时成为政府政策核心目标,措施多管齐下,顾及疫情、经济和市民感受,让社会团结抗疫,经济发展才能走得稳、走得远。

他认为,普及社区检测计划即使不能达到滴水不漏,却是香港在中央大力支持和协助下力所能及而又最积极能做的事。他强调,走好这“关键一哩路”,中断隐形传播链,政府工作可更聚焦防范疫情反弹,恢复经济活力,这才能最大程度保障市民的生活和收入。唯有疫情受控及稳定下来,香港才有条件恢复与内地和澳门的往返,为经济增添动力,以及透过旅游气泡安排,让市民可到其他地方旅游及公干。