三成长者为贫穷户　何喜华：一人户皮费重　超贫穷线仍入不敷支

特首梁振英发表任内最后一份《香港贫穷情况报告》，报告指一人及二人小家庭贫穷率明显较整体高，因而推高贫穷数据，有学者推算当中大多属长者住户，而19万名长者贫穷住户中，逾9成属独居或二人住户，逾17万独居或二人长者住户陷于贫穷线下。
扶贫委员会委员何喜华指出，一人住户贫穷线偏低，仅每月入息3,800元，而一人住户开支中位数的一半亦达6,300元，反映一人住户月入即使高于贫穷线水平，生活亦可能极拮据。

《2015香港贫穷情况报告》显示，住户平均人数由2009年的2.85人，降至2015年的2.76人 ，一人及二人住户占整体住户比例，由2014年的44.9%升至去年45.6%，但一人住户贫穷率为36.6%，2人住户则为28%，两者的贫穷率均明显明于三人、四人及以上家庭，且创下7年新高。

逾半贫穷户属独居或二人家庭

报告亦显示，39万个贫穷住户中，58.9%属一人或二人家庭，而5人家庭仅占整体的3.8%，似乎住户人数愈多，贫穷率则愈低。

55岁以上贫穷人口7年增4万人

以居于一、二人住户的55 岁及以上年长人士为例，政策介入前，其贫穷人口于 2009 至 2015 年期间尽管增加了 41,100人。

即使长者生活津贴等政策介入后，贫穷长者数目创下新高，逾30.8万人，占整体长者人口的30.1%。91.1%长者贫穷住户为独老及二人住户。

扶贫委员会主席兼政务司司长林郑月娥于扶贫高峰会上表明，由于人口急速老化，加上一人及二人住户贫穷率偏高，无可避免地淡化或抵销了因经济增长及政府扶贫工作而本应产生的“减贫效应”。

钟剑华：调整单人贫穷线计算方法　住屋开支加权

香港理工大学社会政策研究中心主任钟剑华解释，本港有20多万独居长者，部分人没有子女供养，加上现时尚未有退休保障制度，生活毫无保障。

“两个人租屋，都可以分担下，（生活艰难）主因确实都系因为个租金。”他指出，现时住屋开支高昂，一人租住㓥房，月租最少4,000元，所以低收入单身人士即使月入高于3,800元的贫穷线水平，亦不代表足以应付基本生活开支。他建议，应调整单人贫穷线的计算方式，例如，将住屋开支、资讯开支等纳入计算范围。

何喜华质疑单身贫穷线过低

扶贫委员会委员何喜华指出，一人住户贫穷线偏低，仅每月入息3,800元，但参考一人住户开支中位数的一半，作为“低开支水平”，每月使费亦要6,300元，反映一人住户月入即使高于贫穷线水平，也可能入不敷支，当局若仅以贫穷线为准，可能高估援助措施对单身人士的政策效果。