港台《左右红蓝绿》评理大围城事件　通讯局裁投诉成立发严重警告

撰文： 邝晓斌
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通讯事务管理局表示，港台节目《左右红蓝绿》去年11月20日播出的一集，嘉宾主持评论中大及理大冲突事件时，涉及偏颇、煽动对政府、警方的仇恨。通讯局认为，港台没有尽一切合理努力确保节目中的真实资料准确无误，以及在节目播出前从各方搜集资料，查证主持所作出的严重指控是否属实；但局方认为无足够证据证明主持的言论鼓吹或认同违法行为。
通讯局认为，即使港台声称主持的言论不代表其立场，不能免除港台作为免费电视广播机构的责任。局方认为有关准确性、煽动仇恨、公平及个人意见节目中真实资料的投诉成立，港台违反《电视节目守则》相关规定，当局决定向港台发出严重警告。通讯局称，认同并尊重广播机构享有言论自由及编辑自主，但该等权利并非毫无限制。

通讯事务管理局收到347宗投诉，主要称港台节目《左右红蓝绿》主持评论中大及理大冲突事件时，涉及偏颇及煽动对政府、警方的仇恨。（资料图片）

投诉指主持言论歪曲事实、毫无根据、属误导、偏颇

通讯局日前收到347名公众人士投诉港台电视31及31A台播放的电视节目《左右红蓝绿》其中一集，该集节目于去年11月20日下午2时在首播。局方引述投诉内容包括：节目主持在评论警方于香港中文大学和香港理工大学校园与示威者发生冲突期间所采取的行动时，其言论歪曲事实、毫无根据、属误导、偏颇、欠持平及诽谤、煽动对政府或警方的仇恨，以及认同或鼓吹示威者的暴力或违法行为；节目只集中讲述和夸大警方使用的武力，但对示威者在过去数月对警方的暴力行为和破坏行为视若无睹；以及港台作为公共广播机构，未有事先核实主持的言论是否真确，便播出该等偏颇、抹黑和具煽动性的言论，属不负责任。

通讯局在调查报告中指，主持并无在节目中表明他大部分的评论是基于间接取得的资料。局方认为，部分似乎纯粹源自身分不明的人在互联网上作出的声称或意见。

通讯局指，虽然港台解释主持的言论是基于重要事实，但在其陈述中提交的资料却未能就该等言论提供实证，从港台提供的资料中，通讯局留意到主持的言论似乎与资料原文意思不符或互相矛盾、歪曲资料原文的意思，或缺乏证据支持所作的声称。

港台已于网站中移除去年11月20日播出的《左右红蓝绿》节目。（网页截图）

报告举例指，主持指一名外国记者把警方与恐怖主义军事组织伊斯兰国（ISIS）相提并论，表示“难怪连外国记者亦都批评警方比ISIS更恐怖，近乎无血性、无道德”。然而，港台提交的资料显示，有关外国记者在其社交媒体上贴出一则讯息，原文为“I worked at the ISIS Frontlines but I'm more afraid of the HK police, since they are unpredictable”（我曾在伊斯兰国前线工作，但我更惧怕香港警察，因为他们难以预测）。局方认为，该外国记者并没有作出主持的言论中所包含的声称，而主持在节目中的言论歪曲该外国记者的讯息的原意。

通讯局：主持言论可能引起对警队的仇视

通讯局认为，近期社会事件引起公众广泛关注 ，广播机构务必小心谨慎和不偏不倚地处理有关社会事件的报道和评论。通讯局认为，整个节目刻意使用非常强烈的措辞，例如“血腥围攻”、“比ISIS更恐怖，近乎无血性、无道德”等，该等言论很可能会引起对警队的仇视，而当中更有部分似乎是基于失实歪曲的资料或根本毫无理据。

局方认为，即使港台声称主持的言论不代表其立场，不能免除港台作为免费电视广播机构的责任。

通讯局认为，由于涉事主持对警方的批评及指称异常严重，港台理应格外审慎和仔细，确保主持的意见是基于准确的事实。（资料图片）

通讯局在报告中指，港台的解释不可接受，批评港台似乎轻易地全盘接受来自互联网上其他媒体报道、文章或意见的未经核实和间接资料，而没有自行查证事实，作为广播机构有疏忽职守之嫌。局方认为，由于主持对警方的批评及指称异常严重，港台理应格外审慎和仔细，确保主持的意见是基于准确的事实；尽管该预录节目的制作时间紧迫，以及有关事件的发展迅速和混乱，亦不能免除港台作为免费电视广播机构，在决定有关资料及所配上的片段是否适宜播出前，严格查证事实的责任。

通讯局认为，港台没有尽一切合理努力确保节目中的真实资料准确无误，以及在节目播出前从各方搜集资料，以查证主持所作出的严重指称是否属实；主持在节目中的言论不负责任，可视为仇恨言论，煽动对警队的仇视，对警方不公平，以及可能令警方声誉受损。然而，局方认为没有足够证据证明主持在节目中的言论鼓吹或认同违法行为。

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于裁决部分，通讯局认为有关节目的准确性、煽动仇恨、公平及个人意见节目中真实资料的投诉成立，并决定向港台发出严重警告，敦促它严格遵守《电视节目守则》中的相关条文。局方续称，认同并尊重广播机构享有言论自由及编辑自主，然而该等权利并非毫无限制，任何广播机构均有责任，确保其节目完全遵守通讯局按法例发出的业务守则。

《香港01》翻查资料，11月20日《左右红蓝绿》节目的嘉宾主持为香港教育大学亚洲及政策研究学系讲师蔡俊威。记者已向蔡查询求证，正待回复。

商务及经济发展局局长邱腾华回应指，有关事件性质严重，港台必须就裁决尽快作出正面和负责任的回应，包括全面检讨其节目编辑和制作的机制，以确保同类错误不会再发生。（资料图片）

商经局：性质严重、港台须全面检讨节目编辑及制作

商经局回应指，尊重通讯局对港台投诉的裁决。对于香港电台作为公共广播机构，被裁定违反《电视通用业务守则－节目标准》，商务及经济发展局局长邱腾华认为，有关事件“性质严重”，港台必须就裁决尽快作出正面和负责任的回应，包括全面检讨其节目编辑和制作的机制，以确保同类错误不会再发生。

邱腾华强调，港台必须全面恪守《香港电台约章》、确切履行公共广播机构的责任，并严格遵守通讯局的相关业务守则，以及确保达致应有的专业水平。