【01百科】本港最低工资跑输“大市” 澳日英韩一年一检

撰文: 余秋婷
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最低工资委员会终于达成共识,最低工资水平由去年5月的时薪32.5元,到明年5月起将上调至34.5元。本港自2011年5月实施最低工资,一直属两年一检。而综观一众实行最低工资的国家,澳、日、英、韩设一年一检,仅中、美及香港没有一年一检,惟中美两国的地区会自行调整,这意味仅香港实际上两年一检。

不少基层工友为生计,日以继夜地工作,生活仍不得改善。(曾梓洋摄)

澳大利亚、英国、南韩及日本等地均每年调整最低工资,各地亦设检讨最低工资的委员会,由多个界别、团体代表参与,澳大利亚、南韩及日本分别于每年7月、1月及10月执行新订立的最低工资。而英国政府则每年会因应低薪委员会的意见厘定最低工资,再提交国会通过,过往国会从未推翻政府就最低工资作出的建议,一般于每年10月生效。

美国联邦政府法定最低工资为时薪7.25美元,多年来均未调整,但每个州和地方可以自行定出自己的水平。图为工人上街争取上调最低工资。(Getty Images)

中美虽无一年一检 州份省份自行调整

美国及中国没有规定一年一检,不过各省市及州份会自行调整。美国联邦政府自2010年未有调整过最低工资,维持于7.25美元,不过每次加幅均超过一成,于2007年就调高13.6%,又于2008及2009年分别再提高12%及10.7%。虽然联邦政府没有一年一检,但各州会自行检讨,根据美国劳工部资料,26个州的最低工资水平均高于联邦政府定下的7.25美元。

中国于1993年设《最低工资规定》,规定各省市的最低工资每两年至少调整一次,不过大部分省市如北京、上海及深圳等均会一年一检。

以下为各国/地区的立法年期、现时最低工资水平及检讨时期:

国家

立法年份   

现时最低工资水平 检讨时期
香港  2010年 32.5港元 两年一检
中国 1993年

21元人民币(约24.56港元)

法定两年一检,部分省市自行每年一检
台湾 1956年

120台币(约29.70港元)

一年一检
南韩 1986年

6030韩元(约42.44港元)

一年一检
日本 1959年

798日圆(约61.14港元)

一年一检
英国 1909年

6.7英磅(约67.15港元)

一年一检
美国 1938年

7.25美元(约56.23港元)

没有规定检讨年期
澳大利亚 1907年

17.7澳元(约105.06港元)

一年一检

在一众设最低工资的国家/地区中,澳大利亚是最早定立最低工资的地方,而香港则相隔103年后才立法。仅中国、美国及香港没有一年一检,但中美两国的个别省市及州份会自行每年调整最低工资。

最低工资调高两元,但其升幅低于其他主要民生开支的飙升幅度。(资料图片/黄永俊摄)

香港最低工资两年一检追不上通胀

  2011 2012 2013 2014 2015
最低工资(时薪) 28元 28元 30元 30元 32.5元
最低工资调整 --- --- ↑7% --- ↑8.3%
甲类消费物价指数 ↑5.6% ↑3.6%  ↑5.1%  ↑5.6%  ↑4.0% 

香港首个最低工资水平于2011年5月正式实施,定于时薪28元,其后两年检讨一次,于2013年5月1日起调升至时薪30元,又于2015年5月1日起再调升至时薪32.5元。不过,从物价指数反映,代表基层家庭消费物价情况的甲类消费物价指数较最低工资调整的升幅高,基层工友的薪金虽上升,但生活质素却下降。