【新冠肺炎】港府拨3.4亿建750检疫单位 竹篙湾首100单位花1.9亿

撰文: 陈倩婷
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本港新型冠状病毒肺炎(俗称武汉肺炎)疫情未缓和,港府早前已宣布将于现有的检疫中心增建检疫单位,并在毗邻迪士尼乐园停车场的竹篙湾政府用地建检疫中心,惟早前工程项目因未经招标直接聘承建商而备受质疑。政府昨晚(28日)公布四项工程的估价,在鲤鱼门公园及度假村、西贡户外康乐中心及八乡少讯中心的增建及翻新现有单位,以及在竹篙湾建新检疫中心的工程造价,合共约3.4亿元,料可提供750个检疫单位,平均每个45万元。
其中造价最昂贵的是竹篙湾项目,首阶段的工地平整、基础设施及首100个单位,花费1.9亿元,即平均每个190万元。至于竹篙湾其余的500个单位,港府未提供相关预算,仅称会在基础工程有一定进度后再从速跟进。
工程拨款分别来自政府基本工程储备基金以及奖券基金,当局预计最快于3月内可启用其中200个检疫单位,4月内可完成另外530个检疫单位;竹篙湾的首100个单位及余下500个单位,料分别于5月及7月才完成。

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分拆拨款 基本工程储备基金拨1亿元 奖券基金另拨2.4亿元

食物及卫生局待财政预算案发表后两日,再公布相关工程细节,在改建及加建检疫设施的四项工程造价方面,鲤鱼门公园及度假村的350个检疫单位,花费约6,000万元;西贡户外康乐中心的100个单位,花费近4,000万元;八乡少讯中心翻新现有80个单位,花费1,000多万元。上述约1亿元的花费由基本工程储备基金拨款。

八乡少讯中心的新加建120个单位,则需再花费5,000多万元。至于于竹篙湾建新检疫中心的工程造价,单是工地平整、基础设施及首100个检疫单位,已花费1.9亿元。此两项目约2.4亿元花费,是由奖券基金拨款。

当局未披露竹篙湾余下500个单位造价

港府声称上述四项工程,可提供最少1,250个单位,不过计算上列拨款逾3亿元,只可以增建共750个检疫单位。尚余的500个单位,实际上建于竹篙湾,按食卫局最新的文件披露,该500个单位将于土地平整及基础设施工作有一定进度后,才从速跟进,当局未有公布该500个单位的造价估算。

港府:分拆拨款基于疫情发展等因素

有立法会议员日前于工务小组委员会上质疑,分拆拨款的做法是刻意绕过立法会程序,食卫局在文件中反驳指,政府管理和支用基本工程储备基金款项时,一直严格按照财委会的授权行事,而目前的授权安排明确清晰、行之有效。港府又称,已按程序取得奖券基金咨询委员会的支持及财政司司长的批准,2月上旬获奖券基金拨11亿元支援检疫设施的非经常开支。

港府又坚持分拆工程项目取拨款,是基于疫情发展、设施规模、所需工地范围等因素,将检疫设施分为不同部分;而各项工程项目的造价预算均低于3千万,安排符合财务原则。

直接委聘做法符合程序 未来或可招标

议员的质疑亦包括港府未经招标,直接委聘工程公司建检疫设施。除了早前已被揭发直接聘用中国建筑工程(香港)有限公司、保华建筑有限公司及中国港湾工程有限责任公司外,食卫局文件进一步披露,已直接委聘协兴工程有限公司增建八乡少讯中心的新单位,至于翻新现有单位,则由定期合约承建商祥兴建造有限公司负责。

食卫局重申,由于疫情发展迅速,直接委聘的做法完全符合特区政府的采购程序和规定,至于余下的检疫设施,若时间许可,政府会进行招标程序。