【财政预算案】千亿谷创科应用研究未受惠 理大卫炳江冀扩大资助

撰文: 胡家欣
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理大早前公布最新研发的呼吸道传染病快速测试系统,一小时内可检测多达40种病原体,研究成果引起迥响,惟数年前不获港府资助,令不少人婉惜。
理大副校长(科研发展)卫炳江接受《香港01》专访时透露,据知当年申请落选,或因技术被视为“未成熟”、研发“未必需要”。他指,不能断言审批委员无眼光,但综观本地应用研究在申请资助上十分困难,即使政府近年斥逾千亿元发展创科,但多个基金的资助金额仍然偏低,难助开支较大的应用研究。他期望新一份《财政预算案》能再“加码”,未来五年提高科研投资占GDP比率至3%,并加大资助应用研究。

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当年曾私下了解,研究落选死因或是“技术未成熟”、“(研发)未必需要”。
卫炳江
理大副校长(科研发展)卫炳江表示,即使政府近年斥资千亿元于创科发展,但资金却未有著力投放在应用科研。(李泽彤摄)

2003年本港经历沙士一役后,理大与港大于2015年成立基金,支援呼吸道病毒感染的相关研究,以加强保护公众对抗传染病。两校团队大约3、4年前欲向创新及科技基金申请约2,500万元,资助研发全新快速检测系统及本地疫苗,惟申请最终落选。

未成功获批资助或因“技术未成熟”

理大副校长(科研发展)卫炳江表示,当年曾私下了解,落选死因或是“技术未成熟”、“(研发)未必需要”。他坦言,资助不获通过,曾感到不高兴,但不会断言审批委员会欠缺眼光,“我唔会怪ITC (基金),无理由成败论英雄......好难咬住一个case话,你唔肯支持嘅成功咗,就话你班人做得好差,咁系唔公平。”

不过,两项应用研究不获政府资助后,团队再无寻求申请政府资助,直接由团队成员之一、澳门科技大学医学院院长霍文逊的生物科技企业公司斥资,令研究得以持续,日后将在深圳投产。

理大研发全球最全面的自动快速诊断系统,可同时检测多达40种传染性呼吸道疾病。医护人员将试剂盒放在检测仪后,仪器便可自动检测样本。(理大提供)
要做得我哋呢样嘢,一定系向创新及科技基金申请资助,无其它门路。
卫炳江

千亿投放创科  大多研发基金资助金额细

今届政府投放逾千亿元发展创科,当中有330亿元用于基金和补助金,是研发经费的重大来源。不过,卫炳江认为,本港申请应用研究的经费至今依然困难,政府资源侧重于基础科研,忽略应用研究,大部份基金的资助金额太小,选择不多。

现时大学研究经费主要来自两个途径,分别是教资会拨作研究用途的经常补助金,以及研资局以竞逐形式批出的研究拨款。大学亦可向商界或其它政府机构的研发基金申请资助,包括创新科技署的创新及科技基金、食物及卫生局的医疗卫生研究基金等。

不过,他以今次应用研究项目为例,申请金额庞大,涉及过千万元,团队仅能向创新及科技基金申请,一旦落选后,并无其它申请渠道,“研资局系做基础研究,食卫局辖下的研究基金,上限都系百几万……其它基金的资助金额相对细,一定系低过二千万。如果项目涉及三千几万,拨款就要经过立法会审批。”

理大与华为早于2007年合作科研项目,2016年设立本港首个先进系统与光通讯联合实验室。(李泽彤摄)

倡科研投资占GDP升至3% 推动“下游”开发高端科技

卫炳江指,本港应用科研的生态至今尚未成形,应用研究属“高投资、高风险、高回报”,政府作为本地科研的主要投资者,审批思维却倾向保守,资助平稳、突破性不高的项目;商界不热衷投资本地应用科研,即使愿意注资,亦基于商业考虑,对研究成果、赚取的回报要求高,变相申请资助的门槛甚高。

他同意,今届政府大力注资创科发展,但对比周边国家及地区依然落后。在2018年,本地研发开支仅占本地生产总值(GDP)为0.86%;在2014年,新加坡为2.19%,台湾为3%。

新一份《财政预算案》于周三公布,他期望,在未来五年,港府能再倍增科研投资占GDP的比例,由目标2022年达1.5%,提升到2025年可达3%,并加大资助应用研究项目,提高各基金资助金额上限。

长远而言,他认为,本港应思考推动发展高端科技产业。本地与深圳科研过往有“前舖后居”的定位,即香港精于研究,内地擅于生产,但卫认为,香港有能力包办高端科技的研究以至生产,从而制造更多工科职位,吸引本地人才留港,令整个产业链更完整。