【土地共享】环团忧毁优质农地倡设分级制　黄伟纶：料非全涉农地

特首林郑月娥于《施政报告》重提“土地共享先导计划”，以公私合营方式开发新界农地。立法会发展事务委员会今日（21日）召开特别会议，邀请公众就计划发表意见。会上有多名环保团体的代表忧虑触及优质农地或具生态价值的土地，建议就土地分级避免破坏生态。
发展局局长黄伟纶指出，现时已列出多个不会接申请的土地类别，加上相关申请会再经由城规会作把关。他又提及，审批私人土地的面积上限为150公顷，相信非所有申请均涉及农地。

发展事务委员会今日就“土地共享先导计划”举行公听会，有多个关注环境保护的团体代表发言，长春社代表吴希文提到发展局列出的“禁区”地带仍有漏网之鱼，包括绿化地带、后海湾湿地缓冲区及具生态价值的农业地带等。他举例指，于南生围以南、蚝洲路一带近年被发展商积极提出改划申请，担心日后会藉先导计划再闯关。

环团关注涉及改划的土地用途

绿田园基金代表刘婉仪指出，农地优先区的研究于2018年展开，料于2022年完成，惟当局于未完成研究之时推出共享计划，批评做法“偷步”，认为需要将农地分级，确保不会发展优质农地，并待配套就位才推出计划。

香港观鸟会代表胡明川则质疑城规会的把关不足，举例指于2017年于将军澳的数幅绿化带土地，虽曾获顾问公司指出具一定生态价值，惟最终城规会仍批准相关的改划申请。公听会举行期间，有公众打断议员发言，于警告后被赶离会议室。

专业团体忧限制多　减吸引力

测量师学会则指出，于18个月内完成补地价程序有难度，又指出若申请人于完成城规程序后未能签订换地协议，其后5年的申请限制无必要，认为将减低计划的吸引力。团结香港基金代表叶文祺认为，先导计划有效缩短改划时间，但认为政府的跨部门小组应就同区的申请作统筹规划，以便发挥土地的使用效率。

议员倡多次咨询区议会　黄伟纶：做法有保留

发展局局长黄伟纶回应，指出现时本港共有4300公顷的农地，当中约700公顷为活跃农地。而先导计划提出的申请上限为150公顷，相信涉及申请的非只有农地，仍会有棕地等。他又提到当局已列出多个不接受申请的土地类别，包括12个优先加强保育地点、6个生态敏感地段等，当局不能够将所有生态地带划出，而现时公众可透过城规会表达意见。

对于立法会议员朱凯迪提到应增加区议会的参与度，黄伟纶对“去多过一次”的做法有保留。他又指，18个月的补地价时限非僵化，将视乎商议情况弹性处理。对于惹起官商勾结的质疑，黄伟纶称发展商需要就申请作多方面评估，“唔系发展商加几多都会畀。”