【施政报告2019】政府拟设社会房屋企业 统筹过渡性房屋项目

撰文: 梁德伦 张嘉敏
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非政府机构近一两年相继推出过渡性社会房屋、“光屋”、货柜屋等社会房屋,协助改善居于恶劣环境的基层市民。特首林郑月娥将于下周三(16日)公布新一份施政报告,外界预期她会推出多项政策措施针对房屋及土地问题,冀助纾缓社会对立困局。
据了解,政府有意参考外国经验成立社会房屋企业,由独立机构统筹全港过渡性房屋项目,以解决现时由非政府机构主导项目时遇到“政出多门”的难题。有消息指出,政府有意将全港首个过渡性屋邨项目,拨交新成立的社会房屋企业推行。

社联现时共有三个过渡性房屋项目,包括深水埗钦州街一幅临时用地。(资料图片)

面对社会对立日渐加剧,林郑月娥早前称会于新一份《施政报告》针对“深层次矛盾”,包括房屋问题。消息人士指出,政府构思参考外国经验,透过成立社会房屋企业,以独立架构负统筹全港的过渡性房屋项目,该企业会负责推展组合屋为主的过渡性房屋项目,由觅地、与政府各部门联络,以至建筑等,都由该企业包办,然后再交有兴趣及合适的非政府机构营运,同时非政府机构同样需要提交建议书予政府作筛选。

设企业冀减建筑成本

据悉,政府有意为过渡性房屋的建屋量订立目标,三年内全港过渡性房屋或增至数千至一万个单位,而成立社会房屋企业希望加快建屋进度,并减低建造成本。

运输及房屋局局长陈帆早前曾于网志撰文,称会考虑兴建过渡性房屋屋邨,据了解当局有意将这个单位规模较大的项目,交由新成立的社会房屋企业负责,而相关土地“已有眉目”,料会于新界一幅大型闲置土地上兴建,惟单位数目仍属未知之数,或可达至数百至约千伙的规模。

乐善堂拟将九龙城乐善堂小学校舍改建作“过渡性社会房屋”。(余俊亮摄)

现时政府已设立过渡性房屋专责小组,负责协调非政府机构推展相关项目,但由于兴建一个组合屋牵涉多个政府部门,须闯过多个关卡,而专责小组只能居中协调而无“话事权”,故已有不少非政府机构反映“政出多门”等问题,当局有意透过新成立的社会房屋企业解决问题,但相信不会完全取代专责小组职责,两者互为补充,同时又可显示当局愿意在过渡性房屋方面有更大承担。

或邀房协及市建局协助

此外,另有消息指政府有意拉拢房协及市建局“落水”,为过渡性房屋项目、尤其是组合屋计划,提供建筑方面的意见,因为这两个机构都有丰富兴建楼宇经验,相信可协助这些项目在面对楼宇相关的法规及拣选合作建商标书时,能提供至为紧要的意见。

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